刘晓华副厅长在2015年第一季度道路运输安全生产形势分析工作电视电话会议上的讲话

13.01.2015  18:57
强化行业安全监管 全力以赴做好2015年 春节道路旅客运输安全工作   (2015年第一季度道路运输安全生产形势分析工作电视电话会议讲话)   刘晓华   同志们: 2014 年,我省道路运输安全生产工作在厅安委会的统一领导下,通过各级交通运输主管部门、运输企业和全体从业人员的共同努力,道路运输行业行车事故各项指标与2013年相比有明显下降。据不完全统计,2014年全省道路运输行车事故累计343宗(2013年363宗),死亡390人(2013年433人),事故宗数和死亡人数分别下降6%和10%。其中一次死亡3人及以上的较大事故13宗(2013年13宗),死亡44人(2013年46人),较大事故宗数同比持平,死亡人数同比下降了4%。2014年春运期间, 全省累计发生道路运输交通事故22宗,死亡24人,与 2013 年 春运期间相比分别下降26%和29%。
      综合分析 2014 年13宗 较大 道路交通事故,除道路天气等客观因素外,还有几个方面原因,必须引起高度重视。 一是 驾驶员对遵守道路 交通法规的执行力不强, 安全意识淡薄, 超载、 疲劳驾驶,对路面可能出现的险情估计不足、遇险处置能力不强; 二是 道路运输企业安全主体责任有待进一步落实, 缺乏对所属驾驶员的安全教育,安全制度和措施不落实,安全与效益的关系处理不当,盲目追求经济效益,致使驾驶员超负荷工作,疲劳驾驶; 三是 个别交通 运输主管部 门行业安全监管工作还不到位,深入运输企业开展安全调研、指导、督查不力,对运输企业存在严重的安全生产隐患整改监管力度不够。如:各地对违法违规营运车辆及所属运输企业实行每月通报制度已有2年,到目前为止,营运车辆超速,尤其是车辆在线率低等问题仍然没有得到根本解决。 针对岁末年初的多起安全事故,党中央、国务院、省委、省政府高度重视,出台了一系列文件,提出了一系列要求,我厅也做了一系列相应部署,针对春运前后安全生产的一系列的安全生产大检查、大督查、大整治也已全面展开。下面结合道路运输安全工作再强调七点意见: 一是严格落实安全生产责任。 全力保障旅客出行安全是春运工作的首要任务。各级交通运输主管部门要切实增强危机感和责任感,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定,严格落实企业安全生产主体责任,进一步加强安全生产管理,把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节,坚决遏止重特大事故的发生。 二是全面排查安全隐患。 在 春运工作开始 前,交通运输主管部门务必认真 组织, 创新隐患排查方式,采取专家助查、交叉督查、联合检查等方式, 对辖区客运 站场 、客运企业、危货运输企业等进行 安全生产大检查,要对辖区春运客流途经道路进行集中排查治理,进一步完善道路交通安全设施,严格遵守三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆规定。同时,强化隐患整改督办督查,完善排查问题及整改台帐,严格排查整改追责机制,要把隐患整改责任分级落实到具体单位和个人。 是进一步落实源头监管责任。 严格落实“三不进站”、“六不出站”规定,特别要严格危险品的查堵工作,严防易燃、易爆和易腐蚀等危险品进站上车。严禁“带病”客车出站上路;督促辖区所有道路客运企业要在春运开始前,组织开展一次对所属驾驶员全面系统的安全宣传教育,做到不漏一个人。 四是加强农村客运安全监管。 春节期间,农村地区传统节日气氛浓厚,加上农民工集中返乡,出行需求明显高于平时,容易造成超载,安全隐患更为突出,各地要重点监管车辆技术状况、驾驶员资质、道路通行条件、出站装载等。 五是建立健全跨部门协调工作机制。 各地交通运输主管部门要加强与当地气象、公安交警等部门沟通和协调,建立健全气象和路况信息交换机制,及时向客运企业传达气象和路况信息;客运企业要主动掌握气候的变化,及时采取应对措施。在恶劣天气情况下,要注重信息发布,让旅客及早了解客运信息,避免在客运站聚集。一旦遇到恶劣天气或其他原因导致客流积压时,各客运站要为候车旅客24小时开放候车室,提供必要的服务,待天气条件恢复后,及时组织运力疏散滞留的旅客。 六是 组织开展道路运输行业安全应急演练。 各地交通主管部门要督促辖区客运企业、汽车客运站 进一步完善 安全应急 预案 ,各客运企业、汽车客运站要在春运前开展一次以车辆交通事故、恶劣天气处置、车辆燃烧、恐怖袭击等为题材的紧急突发事件的模拟演练,不断提高管理人员、驾驶员对紧急突发事件的处置能力和安全防范及反恐意识。 七是加强值班和信息报送工作。 春运期间,各级交通运输主管部门及相关运输企业、客运站要实行24小时值班和领导带班制度,全面了解掌握春运期间道路运输情况,及时发现并协调解决突发运输事件和重大问题。省厅春运办设在省运管局,各级各单位要指定专人负责信息报送工作,保障春运信息和联络畅通,及时向厅春运办报送春运工作中出现的突发事件、好的经验做法以及相关的数据信息。   同志们,2015年春运将至,做好一年一度的春运安全工作,是当前全省各级交通运输系统的重点工作。我们要以饱满的热情、积极的态度、扎实有效的措施做好春运安全保障,确保我省2015年春运安全有序,为全省人民群众过一个安乐祥和的春节提供良好的道路交通运输环境。  

 

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