广东交通运输综合行政执法大检阅
02.02.2015 18:08
本文来源: 交通运输厅
2月2日《中国交通报》第6版发以《广东交通运输 综合行政执法大检阅》为题报道了我省开展的交通运输综合行政执法监督检查活动。文章全文如下：
广东交通运输综合行政执法大检阅 本报记者 李春晓 通讯员 张欣欣 文/图 为促进各级交通运输综合行政机构依法行政，2014年11月至2015年1月，广东在全省范围内开展了一次交通运输综合行政执法监督检查活动。本次检查分自查、监督检查和总结三个阶段，是对全省各级交通运输综合行政执法机构工作的一次横向到边、纵向到底、全方位、深层次的综合检阅。 广东的交通运输综合行政执法起步于2006年，此前，广东省交通行政执法分为道路运政、公路路政、水路运政、航道行政、港口行政、交通规费稽查等6支执法队伍，分属交通系统内各相关职能机构，存在执法力量分散等现象，影响了执法效能。 2006年1月，广东省印发了《广东省交通综合行政执法改革方案》（简称“方案”），确定了在省、市、县交通主管部门内设交通综合行政执法机构的基本模式。各级交通综合行政执法机构，以同级交通主管部门名义，具体行使辖区内道路运政、公路路政、水路运政、航道行政、港口行政、交通规费稽查等方面的监督检查、行政处罚及相关行政强制等职能。 多年来，广东省交通运输厅全面贯彻实施《方案》要求，稳步推进交通综合行政执法改革各项工作，组建了全省各级交通综合行政执法机构，落实了人员编制，加强了执法队伍建设，并积极有效地开展交通行政执法工作。 为加强对全省交通运输综合行政执法工作的监督检查，2014年9月，广东省交通运输厅下发了《广东省交通运输综合行政执法工作监督检查办法（试行）》（简称“办法”）。记者了解到，根据《办法》要求，监督检查分为定期和不定期两种，定期检查每年组织一次，不定期检查依据依年度计划或工作需要进行。 去年11月起，广东省交通运输厅组织了8个检查组，同时抽调了各单位业务骨干参加到监督检查工作中，分片区对各单位的执法管理情况、执法保障情况、执法队伍建设情况、执法业务情况等进行了一次全面检查。除了听取汇报、查阅工作台账，检查组还开展了执法案卷评查工作。同时，实现执法监督检查工作重心下移，开展“五个一”的现场检查，即前往一个县（市、区）级或镇级交通运输综合行政执法机构、一个公路超限检测站（或流动巡查治超路段）、一个交通稽查站、一个水上交通检查站（或水上执法现场）、一段公路及两侧违法行为专项整治路段进行现场检查，有效地将监督力量延伸到基层执法机构和一线执法现场。 监督检查过程中，各地综合执法的亮点一 一展现。 管理机制日益健全 制度管理更完善 惠州修订54篇规章制度，全面覆盖内部管理、案卷评查、应急处置预案、案件查处等流程。河源制定《执法过错追究制度》等规章，进一步规范执法人员的行为。 人员管理更精细 深圳明确行政执法证件申领、补办、注销流程，清理离退调离人员信息，共涉及12人，并报市法制办核销执法证件。 应急处置更高效 广州明确应急处置队伍人员配备，分别制定道路、公路、高速公路、水路领域的突发事件应急处置方案。 执法保障不断完善 装备配置更科学 顺德为执法人员配置便携式摄录机，基本做到执法全过程录音录像，确保执法过程透明公开。 信息化应用更广 清远投入1900万元建设交通执法指挥管理系统，将84家企业安装的视频监控设备接入监控平台，实现实时监控。 基层站所更规范 潮州、揭阳等多市通过争取地方财政支持，完成全市基层执法场所外观统一建设。 队伍建设扎实推进 培训成效更显著 梅州制定“三会两课一操”制度，定期召开大队案件分析会、执法机构形势分析会、市县间业务交流会，举办法律知识、执法业务培训课及队列操练。 督查形式更多样 汕尾采取调阅卷宗、走访案件当事人、听取群众意见等形式全面了解执法情况，并由法规部门负责监督执法过程。 业务水平逐步提高 大力促进执法协助 汕头制定了运政案件涉刑移送标准及相应的操作流程，推进交通行政执法与刑事司法的“两法衔接”。 专项整治成果显著 广州、佛山等地联合属地政府、城管、工商等多部门力量，有效查处了一批破坏公路路产路权、危害公路安全的违法行为。 案件审核更严谨 东莞重点加强案件审核工作，设置三名法制员负责日常案件的审核，完善了对不予立案、不予处罚、销案等案件处理渠道的审核制度。
本文来源: 交通运输厅
02.02.2015 18:08
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