广东省安全监管局简报（第21期）
广东省安全监管局简报
（第21期）
广东省安全生产监督管理局 2014年6月 25 日
刘志庚副省长强调加强基层基础工作
坚决遏制事故多发势头
6月17日上午，省安委会在省政府召开部分安全生产形势较为严峻的5个市政府和事故较为集中的3个省厅安全生产专题会议，分析部分地区和行业领域事故多发、频发的原因，深刻吸取事故教训，研究加强和改进安全生产工作的措施。刘志庚副省长出席会议并作讲话，指出今年以来我省安全生产形势总体趋好，但较大以上事故多发频发，连续发生了揭阳“3·26”重大火灾事故和茂名“5·3”重大坍塌事故，珠江口水域“5·5”重大水上交通事故也发生在我省海域范围。特别是进入5月以来，发生2起重大事故和12起较大事故，为近年来少见，形势异常严峻，充分暴露了当前我省安全生产工作特别是基层安全生产工作中存在的问题，突出表现在部分行业领域安全生产政策法规、部分地区安全生产宣传教育、安全生产硬件设施建设、基层安全监管等四个方面缺位；要求各地、各有关部门按照国务院安委办安全生产专题工作会议部署，结合我省实际，把夯实安全生产基层基础工作作为重点来抓，全力以赴防范和遏制重特大事故，坚决扭转近期安全生产事故多发势头。 一是 要突出安全生产宣传教育； 二是 要突出隐患排查治理和“打非治违”； 三是 要突出安全生产基础设施建设； 四是 要突出农村安全监管长效机制建设； 五是 要突出工作作风转变。
刘志庚副省长出席安全生产月
咨询日活动
6月16日，“广东省、广州市2014年安全生产宣传咨询日暨安全生产宣传志愿者活动”在天河体育中心体育馆南广场拉开帷幕，省安全监管局等28个单位在天河体育中心现场摆设咨询台就安全生产有关问题接受广大市民咨询。副省长、省安委会副主任刘志庚出席活动并讲话，强调安全生产责任重于泰山，各地、各有关部门要进一步强化安全红线意识，时刻保持清醒头脑，充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性、反复性，切实做到居安思危、常抓不懈；要深入贯彻落实党政领导干部安全生产“一岗双责”制度，把“安全生产月”活动与安全生产专项整治、打非治违、隐患排查以及督促企业落实安全生产主体责任等工作紧密结合起来，努力使“安全生产月”一系列活动贴近实际、贴近群众、贴近生活，不断提升从业人员和社会公众的安全意识和防范能力；希望全省人民踊跃参与到安全生产月活动中来，认真学习提高安全意识和安全技能，平平安安地学习、工作和生活，让平安一生相随。
国家安全监管总局孙华山副局长来粤出席
全国安全发展示范试点城市暨安全生产标准化示范试点城市现场交流会
6月18日至20日，由国务院安委办主办、广州市政府承办的全国安全发展示范试点城市暨安全生产标准化示范试点城市现场交流会在广州召开。国务院安委办副主任、国家安全监管总局副局长孙华山出席会议并讲话。19日，副省长、省安委会副主任刘志庚会见了孙华山一行，就进一步加强安全生产工作交换了意见。省政府副秘书长林英、省安全监管局局长黄晗等参加了会见。刘志庚对孙华山率队来粤检查指导安全生产工作表示欢迎，向国家安全监管总局对广东经济社会发展给予的大力支持表示感谢，并表示广东将继续在国家安全监管总局的指导下，进一步加强和改进安全生产工作，做到常抓不懈，狠抓各项工作落实。孙华山表示，在广东省委、省政府的高度重视和关心支持下，广东安全生产工作取得了积极成效，安全生产形势逐年好转，科学发展、安全发展的理念已明显树立并贯穿到经济社会发展的全过程。全国确定了10个安全发展示范城市，广东的广州、珠海是其中的两个。今年选择在广州召开现场会，交流经验，研讨措施，希望广东继续加大力度，做好安全发展这篇文章，把广州、珠海以及其他试点城市的安全发展示范成功经验进行总结，并向全省乃至全国宣传推广。
在现场交流会上，孙华山对下一步全面推进安全发展示范城市建设工作提出了五点要求：一是要积极争取党委政府对创建工作的重视和支持，加强组织领导。二是要明确安全发展示范城市的创建标准，推动产业结构调整限制发展高危行业。三是要在深化改革上有所作为，推动安全监管部门职能转变。四是要强化基层基础工作，有效整合安全执法力量。五是要加大社会宣传力度，营造良好的创建氛围。
省安委会召开 非煤矿山安全监管
工作部门联席座谈会
5月23日上午，省非煤矿山安全监管工作部门联席座谈会议在广州召开。省安委会副主任、省安委办主任、省安全监管局局长黄晗出席会议并讲话，省发改委、公安厅、国土资源厅等11个联席会议成员单位的分管领导及联络员参加了会议。黄晗在会上强调，建立非煤矿山安全监管部门联席会议协调机制是从全省非煤矿山安全监管工作的特点和实际出发，也是新形势下安全监管手段的创新，要求各部门充分认识当前我省非煤矿山领域安全生产形势的严峻性和复杂性，增强工作的责任感、使命感和紧迫感，主动分析研究分管领域出现的新情况、新问题，认真履行非煤矿山安全监管部门职责，切实做好非煤矿山安全生产监管工作，有效防范生产安全事故发生。
省安全监局号召全省安全监管系统
向谷林同志学习
6月13日上午，省安全监管局举办全省安全监管系统学习谷林同志先进事迹报告会，黄晗局长号召全省安全监管系统向谷林同志学习。省、市、县三级安全监管部门约3000干部职工通过视频系统参加了报告会。黄晗局长要求全省安全监管系统要结合当前开展纠治“庸懒散奢”行动，学习谷林同志四种精神：勤于思考、大胆探索、勇于创新的精神；勇于担当、甘于吃苦、乐于奉献的精神；干一行、爱一行、专一行的精神；公道正派、严于律已、胸怀坦荡的精神。 一是 各地要把学习谷林同志先进事迹与当前正在开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来； 二是 以谷林同志勤于思考、敢于创新、勇于探索安全监管的新方法、新路子的精神，推进当前我省安全生产领域的项改革并取得新突破； 三是 牢固树立勤勉敬业、乐于奉献、敢于担当、廉洁奉公的信念，培养和保持干事创业的热情和动力； 四是 将学习先进典型与加强业务培训紧密结合，抓基层、强基础、苦练基本功，进一步提升安全生产监管监察能力与水平； 五是 落实责任，加强重点行业和领域安全监管，督促生产经营单位深入开展并切实做好隐患排查整治工作，扎实做好今年下半年各项工作。
省安全监管局深入宣贯
6月23日，省安全监管局举办了题为“《广东省安全生产条例》辅导讲解”的广东安监讲座，深入宣贯《广东省安全生产条例》，副局长余德旋同志围绕《条例》的由来、地位、主要内容和六大亮点，以及安监人落实《条例》的法律思维、法律动作和法律责任，对《条例》进行了讲解。全省各级安全监管系统通过视频会议系统收看了辅导讲解。
广东省组建安全生产宣传志愿者队伍
为充分调动广大青年作为安全生产的积极活跃先锋作用，省安全监管局、团省委、省公安厅交管局共同招募培训了100名安全生产宣传志愿者普及安全生产法律法规知识和安全常识。6月16日在安全生产咨询日活动上，省、市有关领导为“安全生产宣传志愿者”进行现场授旗，“安全生产宣传志愿者”在此许下青春的誓言，立志要“践行志愿精神，树立“红线”意识，传播安全知识，弘扬安全文化，提高安全素养，促进安全发展，为建设幸福广东、平安广东，实现我省“三个定位、两个率先”贡献力量！”，并下载手机客户端成为注册志愿者。
【各地工作】
佛山市开展安全生产风险分析工作
2013年以来，佛山市安全监管局借鉴西方国家的经验，在全市开展了安全生产风险分析工作。取得了一定的成效。 一是 摸清了全市安全生产风险源底数，对安全生产风险能够做到胸中有数。 二是 针对风险源提出针对性和实操性较强的管控措施，安全监管工作有的放矢。 三是 推动了相关职能部门责任落实，全市1700多处安全生产风险源明确了具体的管控责任单位和责任人员。 四是 夯 实了安全生产管理基础工作，推动生产安全事故的预防工作走上了事前管控新路子。
梅州市长谭君铁召开市政府常务会
研究安全生产工作
5月29日下午，梅州市市长谭君铁主持召开市政府常务会议研究安全生产工作。谭君铁要求， 一是 各级安监部门要进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，继续完善安全生产事故隐患发现机制。 二是 各相关部门要进一步强化对生产企业的日常监管力度，加强沟通协调、密切协作配合，共同做好全市安全生产工作。 三是 做好汛期安全生产工作，各县（市、区）以及国土、水务等部门要突出抓好城市防洪排涝、防御山洪地质灾害、防范学生溺水意外等工作。 四是 进一步加强和完善学校消防安全通道建设，并加强学生安全疏散等演练，确保学生平安。
【每月形势】
2014年1-5月，全省共发生各类事故22735起，死亡2270人，受伤12227人，直接经济损失22705.1万元，其中：生产经营性事故5156起、死亡727人，受伤1791人、经济损失18187.5万元，同比分别下降7.1%、15.9%、17.7%和1.5%；发生各类较大事故33起，死亡127人，同比下降8.3%和11.2%；发生重大事故3起，死亡33人。
