广州国际生物岛游客渐多 岛民回流无证经营、违建

官洲地铁站附近的大排档聚集区有村民在路边招徕食客 羊城晚报记者 邓勃 摄

广州国际生物岛游客渐多，岛民回流“理直气壮”做各种买卖——

羊城晚报记者 梁爽

广州国际生物岛（以下简称“生物岛”）拥有一条被誉为“羊城最美绿道”的绿道网，这条总长近11公里的环水绿道，将仅有1.82平方公里的生物岛变成“骑行圣地”，每逢周末，前来骑车、游玩的市民常达两三万人次。

绿道虽美，却也滋生了意想不到的问题。记者10日上岛暗访，发现岛上无证经营、违建现象严重。部分岛上的村民在没有获得营业许可的情况下，在岛内做起了单车出租、餐饮服务等小生意，甚至将企业用地占为己有——一些本计划用来建设生物技术研发基地的地块，已成了草莓田、鱼塘、大排档。

游人“养大”无证排档

10日中午12时许，生物岛揽胜园外聚集了众多前来游玩的广州市民，他们大多带着孩子前来，在公园外的草地上放风筝、吹泡泡，路边有许多“走鬼”搭起临时摊位，自然形成了一个风筝“集市”。实际上，这片草地不是公园，而是政府收储用地，将吸引科技项目进驻。而这里的“走鬼”几乎都是生物岛“原住民”。

官洲地铁站附近则集中了数十家大排档，均为无证经营。中午时分，有人拿着招牌在路中间招徕食客。

市民陈女士和朋友带着孩子在大排档就餐。“刚刚带着孩子租了自行车游绿道，在这里找地方吃午饭，下午还可以去公园放风筝，我们在这里可以玩上一整天。”陈女士说。与陈女士一样，许多市民并不关注这些餐馆是否无证经营，也并不了解草地的用地性质。这些都不妨碍他们为了方便光顾这些无证排档。

花完补偿款失地农民回岛

在生物岛的星汉一路，有一片大约3万平方米的空地，沿路大约四五百平方米的空地被绿色的网包围起来打地基，工地旁边有一间新建的平房，那是官洲村村民老徐（化名）的新家，一家人今年元旦刚搬过来。

“1998年，这里拆迁，让我到外面住。现在房租这么高，我上哪里找房子住？只好向亲戚朋友借一笔钱，回来生物岛。”上世纪90年代，老徐家被拆迁，当时有两种征地补偿方案，一是提供回迁房，二是提供补偿款。老徐当年选择了拿补偿款，一家9口人中共有4人满18岁，按照8万元/人计算，获得了32万元的拆迁补偿款，这在当年不是一笔小钱。老徐一家多年一直租房，如今无法支撑高企的房租，加上生物岛还有大量空地未建设，眼见村民们纷纷回来建房、做生意，老徐也随大流回到岛上，占了一片空地准备开大排档。

但老徐所强占的土地，早已被生物科技企业“益善生物”通过政府拍卖合法获得，将要建设高科技的技术研发基地。

有关部门决心管管

据有关部门统计，岛上有30-40家大排档、30-40家单车出租档口是无证经营，其中九成以上为官洲村村民搭建。“去年开始，绿道的游客多了，村民就开始买车放在路边出租。岛上没地方吃饭，村民就在村内开大排档，自己的‘地盘’开满了，就蔓延到我们已经征收的国家收储用地上，城管也管不了他们。”一名不愿透露姓名的官员表示。

记者了解到，生物岛同时受广州萝岗区（原）和海珠区管理，是一块“飞地”。生物岛原为海珠区的官洲岛，2000年获准立项建设国际性的生物技术研究及生产基地并正式命名“广州国际生物岛”，成为广州高新技术开发区的一部分，其行政管辖权由海珠区移交给广州经济技术开发区萝岗区（原），但属地上仍属于海珠区。目前岛上仍有大约20万平方米的地块未完成征地拆迁工作，遗留着大约60户官洲村“原住民”，他们在自己的“地盘”上做生意，还吸引了岛外村民回岛经营并不断扩大“阵地”，造成如今的乱象。

村民违建已严重影响生物岛的建设进度。记者向有关部门了解到，有关部门将采取措施打击无证经营和违法搭建行为。“这是一个很艰难的工作，”有关负责人表示，“我们计划从已征收地块下手，一步一步地改善这种乱象。”