广州审计报告称广州塔超支4.4亿 负责人被问责
昨日，广州市人大常委会首次向政府审计报告发起询问，十多个部门的负责人一起接受40多名市人大常委会委员的询问。这是广州市人大常委会第一次由全体组成人员同时参与询问，也是第一次把审议和询问结合在一起，第一次对媒体全面开放。
南都讯 记者徐艳 实习生黄勇浩 昨日，广州市人大常委会首次向政府审计报告发起询问，十多个部门的负责人一起接受40多名市人大常委会委员的询问。这是广州市人大常委会第一次由全体组成 人员同时参与询问，也是第一次把审议和询问结合在一起，第一次对媒体全面开放。面对常委会委员们连珠炮般的问题，各部门都做了充分准备，从化市市长蔡澍面 对代表的“伤心”，反复表示“惭愧”，当场代表从化市向代表们道歉，称会加强项目监管。
这份审计报告中十多个部门被点名通报，在被审计的单位中，包括财政局预算支出进度，6部门“三公”经费超预算，5部门招投标违规，市科信局给申报企业“放水”，市交委一些下属企业账目混乱等问题，除了扶贫济困日没有发现问题，其余均被曝出问题。
“我们报告发现了很多问题，但是对问题处理的披露还不够完善，特别是没有责任追究机制这方面的内容。”在询问会接近尾声时，广州市人大常委会委 员魏强认为，这份报告是广州市政府向人大汇报的，不能仅仅限于审计局权力范围内，应该告诉公众，这些问题怎么解决的，有没有责任人受到查处，“如果这个责 任追究机制不启动，我相信明年审计报告也会出现大量的问题，而且很多是重复性的问题。”魏强说，“如果没有处理责任人，违规成本太低了”。
“审计结果和监察机关之间有没有衔接？今后可不可以增加对违法单位责任人和领导责任追究的情况？我看报告里很多行为实际上是恶意的、明知故犯的，比如说违反招投标的规定行为，违反收支两条线的行为等等。”魏强说。
广州市人大常委会主任张桂芳和副主任谢宝怀也均用到了“明知故犯”这个词，尤其是在招投标方面。
广州市审计局局长张杰明表示，将跟政府领导反映责任追究的问题。“其实我们披露报告，很多人在读这个报告，监察局领导也跟我说他们在读这个报告，其他相关部门也在研究。”但他表示，审计局没有权力自己去处理。
广州市人大常委会主任张桂芳最后表示，对审计报告进行分组审议和询问，并对媒体全开放，是广州市人大常委会的一种探索和创新。“我们主要目的还是想增加透明度，另外落实整改，减少类似问题的发生。”
他提出，要严格落实领导干部问责制。从报告里面可以看出，有些是明知故犯，还有一些是领导不重视或重视不够导致的。如果属于明知故犯，而且性质严重，还是要进行责任追究，“不然年年审计年年这样，那是不行的”。
询问现场
389个项目支出率为0，我想知道为什么这样？
从化市长：项目申报和审批时不够科学
审计报告：2012年从化市获得了15.6亿元财政转移支付资金后，有757个项目支出率不足50%，其中389个项目支出率为零，涉及指标金额近8个亿。
“第5页讲到389个项目支出率为0，我觉得很伤人大代表的心，我曾经领衔为从化争取资金(广州市十二区市中从化最穷，常能博得人大代表的关注，为其争取发展资金)。我想知道为什么这样？责任在市里还是从化？”市人大常委会委员丛翠玲问。
“我代表从化市政府道歉，我感到非常惭愧。从化市作为发展中的地区，我们确实需要资金和项目，另外一方面有大量的资金沉积在这里，花不出去，没 有达到使用的效益。”从化市长蔡澍反复道歉说，有些是因为征地拆迁的原因无法完成项目，有些是因为天气原因无法完成农林水项目。还有从化自身的原因，“项 目申报和审批的时候不够科学、完善，随意性和主观性比较强”。
在他一番表态之后，市人大常委会主任张桂芳说：“这个钱你不能觉得不要白不要，要了钱用不完或者乱用要追责的。”
我问你工程分拆是事实吗？相关人员有没有被处理？
拆分项目避招标 广州市设计院现场认错
审计报告：广州市设计院将达到公开招标标准的装修改造工程和机电项目分拆为100万元以下的16个项目，进行邀请招标而没有公开招标，同时工程实际开工及进度款支付时间早于中标日期，涉及1890.18万元……
昨日，广州市设计院因分拆项目被委员们炮轰。副院长马震聪解释，建设公司其实是设计院下属公司，而且这个项目是节能项目，用了设计院自己的研究成果。
在他大段叙述该项目得了什么奖时，市人大常委会副主任谢宝怀打断他说：“我问你工程分拆是事实吗？”
“存在的，我们一层一层分开施工的。”
“你分拆以后边设计边施工符不符合招投标法？你们有没有分拆？”谢宝怀提高了音量。
“我们相关人员对招投标法理解有问题，我们做了整改。”马震聪的承认并没有终止谢宝怀的提问。
“你认为分拆是对还是错？”“相关人员有没有被处理？”在马震聪支吾之间，谢宝怀连续追问了5次，最后问：“你是不是就是‘教育’了一下责任人？”
“我们是教育。”马震聪承认说。
“教育！高高举起，轻轻放下。”谢宝怀结束了追问。
