广东省人大代表、广州市市长温国辉：践行新发展理念 推动高质量发展

　　2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年。省政府工作报告吹响了奋进的号角，不仅部署了今年广东的十项重点工作，更提出今后五年我省经济社会发展的主要目标。未来五年，广东将基本形成现代化经济体系，基本建成国家科技产业创新中心，基本建立开放型经济新体制，基本形成全省一体化发展格局，基本建成美丽广东，高质量全面建成小康社会。

　　作为国家重要的中心城市、省会城市，广州如何发挥引领和辐射带动作用，努力在决胜全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列？南方日报记者就此采访了省人大代表、广州市市长温国辉。

　　 谈高质量发展 高新企业数2年增3.5倍

　　省政府工作报告指出，我省要全面贯彻高质量发展要求。去年，广州GDP迈入2万亿元“俱乐部”，这背后的发展质量备受瞩目。

　　温国辉说，推动高质量发展是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想的必然要求，要在深入贯彻新发展理念、建设现代化经济体系、实现高质量发展中不断迈出新步伐、取得新进展。去年，广州坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，认真贯彻落实习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神，促进高质量发展。

　　广州去年的发展“成绩单”正折射出经济高质量发展的新气象。

　　在创新发展方面，思科智慧城、GE生物产业园、富士康10.5代8K显示器、冷泉港实验室、斯坦福国际研究院等重大创新型项目相继落户，新动能不断壮大，广州建设国家创新中心城市和国际科技创新枢纽的内涵不断增强。据统计，去年广州全市高新技术企业增加4000多家，过去两年共增加了3.5倍。全市先进制造业增加值占制造业比重达64%。实践证明，高质量发展是经济发展轨道上行稳致远的法宝。

　　在绿色发展方面，广州PM2.5年平均浓度为35微克/立方米，是首个达到国家标准的国家中心城市；国家督办的35条黑臭河涌治理达到初见成效的考核要求。温国辉介绍，“许多市民朋友圈被‘广州蓝’、簕杜鹃刷屏，天更蓝、水更清，这正是我们更加注重绿色发展的结果。”

　　在开放发展方面，去年《财富》全球论坛在广州成功举行，习近平总书记发来贺信，在全球引起强烈反响。参会嘉宾层次与规模超过历届水平，外商对投资广州的信心也不断增强。目前在穗投资的世界500强企业累计已达297家。

　　“推动高质量发展的最终目的，是满足人民日益增长的美好生活需要。”温国辉说，“我们努力把市民最关心、最直接、最现实的问题，特别是就业、教育、医疗、养老等方面的工作做得更好，提升市民获得感、幸福感和安全感。”

　　 谈深化改革 工商登记预约时间降至3日

　　高质量发展意味着发展方式转变、发展动能转换、发展质量水平跃升的重大转折。“当前最需要奋发有为，撸起袖子加油干。”温国辉说，广州要以全面创新为动力，以深化改革为引擎，打造市场化国际化法治化营商环境、干净整洁平安有序城市环境、风清气正干事创业的政治生态环境。通过三大环境的改善，增强经济质量优势、激发形成新的具有战略制高性的经济发展模式。

　　“营商环境方面，我们通过改革实现了新突破。”温国辉举例说，仅深化商事制度改革方面，就在全国首创“人工智能+机器人”商事登记无人审批模式，上线运行企业名称自主申报系统，大幅下放企业登记审批权限，全市工商登记平均预约时间缩短到3个工作日，全年新登记市场主体32.8万户，同比增长33.9%，注册资本合计增长1.1倍。

　　一系列改革取得了显著成绩——目前广州在谈或推进的重大工业和信息化项目逾120个，预计投产后新增产值（营收）3200多亿元。在一系列振兴实体经济政策的驱动下，去年广州全年新登记制造业企业超2万户，同比大幅增长。

　　 谈粤港澳大湾区 既错位发展又强强联合

　　2018年，粤港澳大湾区建设提速，广州如何在大湾区的布局中主动担当、有所作为？温国辉说，广州要积极认真实施好国家战略。同时，建设粤港澳大湾区应更体现为各城市的强强联合和整体优势发挥。广州自身还要提高高端资源要素集聚配置能力，在共同打造粤港澳大湾区成为国际一流湾区和世界级城市群中体现广州担当，发挥广州作用，作出广州贡献。

　　“与世界级湾区‘单核’特征不一样，粤港澳大湾区有多个中心城市，广州要考虑和港深等湾区核心城市实现错位发展，同时更应携手湾区其他城市在实施和实践中央部署中，特别是‘一带一路’倡议方面，实现资源要素的最优配置。”温国辉说。

　　“具体到广州，我们应发挥文化纽带功能，当好大湾区的文化交流和传播的中心，共建人文湾区。”温国辉说，大湾区有共同的文化根源，广州则是这一根源的历史集聚发展地，广府文化在港澳地区和海外华人圈中具有深刻广泛的影响，文化在粤港澳大湾区是连接不同城市的纽带。

　　【南方日报记者】黄颖川 黄少宏 陈思勤 宾红霞