广州市社科院预测：穗今年GDP增8.8%左右

　　9日，由广州市社会科学院及社会科学文献出版社共同编制的广州蓝皮书《广州经济发展报告（2015）》（以下简称《报告》）对外发布。

　　《报告》指出，2014年广州经济增长明显放缓，完成地区生产总值16706.87亿元，增长8.6%。其中，从产业看，服务业和工业增长放缓，但农业保持平稳增长；从需求看，投资和消费增速有所减慢，但外贸出口增速有所加快。

　　展望2015年，世界经济有望实现3.5%左右的增长，但经济复苏仍较疲弱。我国将实施松紧有度的稳健货币政策和更有力度的积极财政政策，继续深化改革开放和推进创新创业，经济有望保持平稳增长，但也面临着经济下行压力加大、地方性债务负担增加、产业结构调整阵痛显现等问题。综合考虑各方面影响因素，经课题组模型测算，预计广州2015年地区生产总值增长8.8%左右。

　　景气分析

　　预测值比2014年实际增速略有回升

　　2014年，在经济增长存在较大下行压力的大背景下，广州经济增长出现明显放缓，全年实现地区生产总值16706.87亿元，同比增长8.6%，增速较2013年回落3.0个百分点，分别高于全国（7.4%）和全省（7.8%）增速1.2和0.8个百分点。其中，第一、二、三产业分别实现增加值237.52亿元、5606.41亿元和10862.94亿元，同比增长1.8%、7.4%和9.4%，增速较2013年回落0.9、1.8和3.9个百分点。在全国经济规模最大的七个城市中，2014年广州GDP增速低于重庆、天津和深圳，高于上海、北京和苏州。

　　根据课题组构建的广州宏观经济景气监测预警系统的监测，综合预警指数在2014年整年都在偏冷区间的上半区震荡，年底有向上突破到稳定区间的趋势。以2014年12月为例，在综合预警指数的10个构成指标中（经季节调整去除季节因素和随机因素影响）与上月相比上升的指标为7个，与上月相比下降的指标为3个；这些指标中，有7个指标处于稳定区间（社会消费品零售总额、货运量、十区房屋交易登记金额、全社会固定资产投资额、人民币贷款余额、规模以上工业企业利润总额、城市居民消费价格总指数），有1个指标处于偏冷区间（商品进出口总值），有2个指标处于过冷区间（规模以上工业总产值、一般预算财政收入）。

　　从预警指数的变化趋势及经济发展环境来看，广州外贸难有大的改观，投资增速有望回稳，消费保持稳定，预计未来3—6个月综合预警指数有望逐步恢复向上，从偏冷区间上半部或稳定区间下沿震荡回升。

　　课题组开发的广州宏观经济计量模型（GMEAM）进行测算，得到2015年广州经济增长低、中、高三个预测方案，其中地区生产总值增速的低、中、高方案预测值分别为8.2%、8.8%、9.3%，中方案预测值比2014年实际增速略有回升。

　　价格趋势

　　预计居民消费价格总水平上涨2%

　　《报告》指出，2015年在国内经济运行新常态下，广州市经济和投资增速将有所放缓，抑制价格上涨的因素明显多于拉动价格上涨的因素，居民消费价格总水平将保持持续低位运行态势，通胀预期减弱，预计全年上涨幅度在2%左右。

　　在国内经济增速平稳增长、货币政策稳定的背景下，预计2015年广州市CPI将保持总体平稳、小幅上涨的态势。但考虑到广州市经济增长速度、资源稀缺程度和对外经济依存度明显高于全国平均水平，更容易受到国内外市场变化影响，以及台风、暴雨等自然灾害影响较为突出的实际，同时为更好引导社会预期，以及为价格改革预留一定空间，2015年广州市居民消费价格预期调控目标确定为3%左右。

　　《报告》分析，物价反映宏观经济运行，又直接影响普通老百姓的衣食住行，是市场运行状况的“晴雨表”，也是人民群众日常生活感受的“温度计”。虽说物价波动是一种正常的经济现象，但是物价过高、涨速过快，就会造成老百姓的生活压力过大、心理负担过重，甚至会引发恐慌；相反，如果物价下跌，会引起企业利润下降、企业规模萎缩，反而不利于经济的增长。因此，调研组认为，物价水平保持在合理区间（2%~3%）温和上涨将有利于广州经济的健康持续发展。从当前对2015年价格走势的分析判断看，广州物价水平仍将保持平稳运行态势，仍然可以为全市经济平稳增长提供良好的价格环境，但涨幅可能较上年略有回落。同时对于全球需求回升乏力的影响、全球大宗商品价格的低迷对物价存在输入型通缩的影响，必须密切关注、高度警惕。

　　区域经济

　　高铁促进区域要素和经贸往来

　　研究发现，近年来多数年份广州市的市场潜力小于深圳市，但从对泛珠其他地区市场潜力的贡献来看，广州明显高于深圳。广州的辐射力边界在所有方向上都超过了广东省其他城市，辐射范围覆盖了泛珠经济区较为辽阔的区域，发挥着中心城市的辐射带动作用。但与2014年上海在长三角城市群的经济首位度为1.75相比，广州在珠三角城市群经济首位度仅为1.04，对应了广州对泛珠地区市场潜力的贡献份额不大的事实。说明了整体上广州对泛珠地区辐射强度较小。

　　武广高铁的开通大大缩短了广东北部、湖南、湖北等高铁沿线城市与广州和珠三角城市群的距离，进一步加强了高铁沿线区域内信息、资本、技术、人力资源的快速流动，促进了区域内的产业投资和商品贸易。广州铁路客运量的变化很好地说明了这一转变：高铁开通以来，广州铁路客运量从2009年的7953万人次增长到2014年的12041.2万人次，年均增长8.65%，比高铁开通前5年（2004年—2009年）的年均增长速度提高3个百分点。人口的集散流动还体现在高铁沿线城市商务往来、投资考察等活动，近几年来湖北、湖南的一些城市频频往来广州和珠三角各城市，进行招商引资活动，并持续地取得了明显的成效，带动了沿线城市产业辐射和周边地区的产业结构调整优化。

　　但仅从广州来看，在利用高铁加快商品集散和辐射带动的效应还没有体现出来，对于高铁开通后普通铁路新增加的货物专列和货运能力，广州并没有发挥地利优势进行充分利用。广州铁路货运量占全市货运总量的比重从2009年的12.1%下降到2014年的5.49%。这种铁路货运能力提高而广州铁路货运量比重不升反降的现象显然与广州中心城市的经济综合实力不相符。因此，要强化辐射带动作用，广州必须扭转铁路货运下降的趋势。

　　■聚焦

　　去库存仍是房地产行业未来主基调

　　《报告》指出，在价格管控措施全面放开的带动下，中高端项目集中在2014年上市，带动一手住宅供应量增长较快，全年批准预售住宅10.21万套，同比增长10.6%；预售面积1199.51万平方米，同比增长14.1%。

　　但市场成交明显萎缩。受宏观经济运行环境和信贷环境偏紧以及市场预期的影响，一手住宅市场走弱。2014年，全市一手住宅签约7.27万套，同比减少21.9%；签约面积835.95万平方米，同比减少21.0%；签约金额1260.18亿元，同比减少9.1%。另一方面，市场价格结构性上升。2014年，全市一手住宅签约均价15075元/平方米，同比上升15.1%。

　　均价上涨是结构性因素所致，一是价格水平较高的中心6区签约面积占全市总成交量的比重有所提高，由2013年的18.2%上升到2014年的22.8%，若剔除区域因素影响，全市签约均价升幅约为6.4%；二是2013年为落实房价控制目标实施了严格的行政管控措施，造成2013年价格基数偏低；三是中高端项目成交占比有所增加。

　　《报告》认为，广州一手住宅市场去库存压力依然较大。目前住宅市场库存量创近年来新高，2014年12月末全市一手住宅可售面积998.14万平方米，未售面积1935.20万平方米，同比分别增长30.6%和19.2%。同时，住宅施工量和新开工量均为2010年以来的最高水平，12月末商品住宅施工面积达5769.59万平方米。因此，预计未来市场供应量将较为充足，去库存将是未来较长一段时间内市场的主基调。

　　目前住宅市场已出现以下促进成交的积极因素：一是二套房贷降首付、营业税降低免征门槛等救市政策纷纷出台，将有效促进二手市场成交及改善性需求入市；二是去库存仍是房企的首要任务，开发企业将采取积极的销售策略吸引买家入市；三是随着中央各项稳定房地产市场的政策出台，房价下行预期将出现转变。因此，预计未来市场成交回升的可能性较大，但严格的限购政策仍未放松，成交回升的力度和高度仍有待观察，区域、楼盘等微观差异可能进一步拉大。

　　■突破

　　加快南沙智慧港口建设

　　助推自贸试验区发展

　　1.建设电商跨境网络虚拟交易平台

　　《报告》指出，电子商务正成为我国新经济的强大引擎，跨境电子交易已成为改变市场格局、创造新的商业机会最为有效的利器。南沙港口作为自由贸易区的一部分，对内承担着内贸大港的功能，对外又是国际物流中心，可为电子商务提供有力的物流保障。在自由贸易港区范围规划建设跨境电商产业园区，加快构建与整体产业发展相匹配的国际物流、口岸服务以及金融结算等政策体系，推动B2B、B2C等贸易模式的发展，吸引国内外如阿里巴巴、京东、天猫、苏宁等知名跨境电商入驻，争取广交会虚拟展示和交易放在广州自由贸易港区进行，形成与自由贸易实体港同步的虚拟港。

　　2.建设港航大数据平台

　　建设立足广州、服务全国、面向全球海上贸易的数据后台和具有国际权威性的以航运、贸易、金融衍生、服务为核心的指数和信息整合发布平台。以云计算、物联网、智慧感知、移动互联网等现代信息技术手段，将“物联网”和“互联网”全面融合，形成与现代化港口相匹配的科学、规范、高效、安全的港航行政监管、生产经营、综合决策与信息服务体系，以市场化手段实现对数据信息的深度开发和商业化运营，最大限度地实现要素资源整合，逐步把广州自由贸易港打造成具备国际影响力和控制力的航运服务、贸易、金融衍生及服务的定价中心，争取话语权，巩固自由贸易港在我国对外贸易中的龙头地位。

　　3.以单一窗口建设为重点优化通关环境

　　推动“单一窗口”建设。加快推进船舶进出境联合查验单一窗口系统、口岸通行便利化、关区检验互认建设。综合运用FS6000、H986等高科技设备，加速物流运作，提升通关效率。通过整合口岸各部门、单位、企业等的信息资源，打破信息壁垒，实现信息的互联互通。口岸各方建立快捷有效的协调机制，通过实施科学、高效的监管，实现口岸物流、人流、资金流、信息流高效、顺畅运转。

　　2015年广州经济主要指标初步预测

　　说明：1.地区生产总值、第一、二、三产业增加值增长率按可比价格预测。2.增长率的单位：%，价格指数的单位：%，海关出口总额的单位：亿美元，其他指标的绝对值单位：亿元。

　　聚焦物价

　　2015年在国内经济运行新常态下，广州市经济和投资增速将有所放缓，抑制价格上涨的因素明显多于拉动价格上涨的因素，居民消费价格总水平将保持持续低位运行态势，通胀预期减弱，预计全年上涨幅度在2%左右。

　　聚焦楼市

　　广州一手住宅市场去库存压力依然较大。

　　首先，住宅市场库存量创近年来新高，2014年12月末全市一手住宅可售面积998.14万平方米同比增加30.6%，未售面积1935.20万平方米同比增加19.2%；

　　同时，住宅施工量和新开工量均为2010年以来的最高水平，2014年12月末商品住宅施工面积达5769.59万平方米。

　　因此，预计未来市场供应量将较为充足，去库存将是未来较长一段时间内市场的主基调。

　　（数据文本：朱伟良 图表：杨丽燕）