广州市财政今年将全面聚焦这件事！
大洋网讯 11日，记者从广州市财政局获悉，2019年市财政全面聚焦粤港澳大湾区建设。在今年预算编制原则中新增了防范风险原则，将严格依法依规开展举债融资，发挥政府规范举债对经济社会发展的促进作用。
预算编制原则新增“防范风险”
记者在广州市财政局新春媒体见面会上了解到，2019年市财政全面聚焦粤港澳大湾区建设，支持广州抓住机遇加快完善基础设施，加快产业转型升级。强化逆周期调控。充分考虑中央更大规模减税降负政策实施因素，合理预期2019年一般公共预算收入增长目标；同时，在我市举债空间范围内，争取加大发行地方政府债券规模，加快推进国铁城际、水环境治理、市政基础设施等项目建设。
市财政局局长陈雄桥介绍，今年预算编制原则中新增了“防范风险”原则。要求严格依法依规开展举债融资，发挥政府规范举债对经济社会发展的促进作用。坚决遏制隐性债务增量，绝不允许限额外违法违规或变相举债。
陈雄桥表示，广州市政府债务风险整体可控，在预算报告中也会有很长篇幅介绍债务的情况。
广报全媒体记者李波摄
同时他还强调落实绩效管理，实施“全方位、全过程、全覆盖、全公开”预算管理理念。2019年广州市将在市直预算部门中全面推开部门整体预算绩效管理，实施部门整体绩效目标管理、运行监控、绩效评价、结果应用，构建部门整体全闭环绩效管理机制。
防范金融风险：已排查近5万家类金融机构
此外，记者11日从市财政局了解到，近年持续加大资金投入，落实好各项金融发展和防控金融风险政策，切实防范金融风险，持续增强金融服务实体经济功能。2018年安排金融发展专项资金4.26亿元，主要用于大力引进各类金融总部机构、金融人才等，推动股权投资、普惠金融、农村金融等加快发展。设立中小企业发展基金，以股权投资方式支持中小企业发展，截至2018年10月，中小企业发展基金累计设立子基金7支，设立子基金总规模达13.25亿元。计划2019年至2021年，市财政每年安排3000万元（共9000万元）资金用于政策性小额贷款保证保险风险补偿和保费补贴，缓解中小微企业融资难问题。
新修订的《关于支持广州区域金融中心建设的若干规定》从吸引金融机构落户、建设多层次资本市场、发展农村普惠金融和绿色金融、拓宽民营和小微企业融资渠道、吸引高素质金融人才等方面优化广州金融发展环境，加快广州区域金融中心建设。对此，市财政局表示，预计五年（2019年-2023年）财政投入约24亿元，加强财政资金引导作用，增强金融服务实体经济功能。
在防范金融风险方面，近两年投入近2000万元建立完善市金融风险监测体系，目前已累计排查市内近5万家类金融机构，主动发现风险企业1000多家。针对2018年印发的《关于清理规范广州市政府投资基金的意见》，市本级政府投资基金主管部门目前已制定完善主管基金的管理办法，进一步规范基金运作，相关政府投资基金整合工作也已基本完成。
市直部门预算执行率达到98%
陈雄桥表示，在预算编制的过程中，已经强化了资金统筹使用，对2018年上半年项目支出预算未达到序时进度项目支出预算按5%压减，对部门一般性项目支出预算按5%压减。
“现在整个理财理念不一样了。”陈雄桥表示，现在既考核总支出执行进度，也考核序时进度，比如到6月份执行进度就要达到50%。因此现在预算支出执行率较高，其中市直部门的执行率达到了98%。
广报全媒体记者何颖思 通讯员穗财宣
