海珠|广州政务服务中心下月将在琶洲设立分中心
现在很多政府窗口服务都已“网上行”，网上预约也逐渐成为主流，但是不会上网和使用手机终端的老人家怎么办？昨日以“政府窗口服务质量大家谈”为主题的羊城论坛在广州市人大常委会举行，不少市民都呼吁政府部门应关注老人的需要。还有市民反映广州政务服务中心“人山人海”无处停车，市政务办透露，4月将在琶洲地铁口成立广州政务中心琶洲分中心。
文/广州日报记者卢文洁
焦点1
网上预约怎么兼顾老人需求？
“现在都搞网上预约看病，很多老人不会弄，政府部门怎么考虑这个问题？”有市民在论坛上发问，听说以后网上预约挂号要大范围铺开，老人就医会不会更麻烦？
这个话题引发共鸣。有老人提出建议：“老人不会上网和玩微信，政务窗口能不能设置老人窗口和残疾人服务窗口？”
时事评论员一鸣还提出，很多区的出入境管理中心不打电话或者网上预约办不了事，这也给老人带来很多不便，“我们要照顾不同的市民群体，老人比较习惯现场排队，这个问题如何解决？”
回应：
网约是方向 保留现场挂号窗口
市卫计委信息统计处负责人解释，传统窗口挂号经常排长龙，为方便市民，广州市自2009年推行挂号预约服务，预约有多重渠道，除了微信、支付宝、广州健康通APP外，还有12320、114、12580这三大电话挂号热线。全市的预约挂号平台上线运行以来已接受450万人次的挂号，其中最快捷的是微信，一个星期就有超过2万人次以上成功挂号。近年医院的预约挂号率都在提升，有些医院已经达到九成多。
下一步会不会网上预约全覆盖？不会用网络的老人怎么挂号？市卫计委医政处负责人说，“互联网+”的普及是方向，但是医院的现场挂号窗口还会适当保留，尤其是针对老年人和残障人士。“医院现场有客户服务中心，可以帮老人家预约挂号或者现场挂号，这没有问题”。
市公安局出入境管理支队负责人也回应，关于老人没有预约到现场能否办理的问题，预约系统设置的时候已考虑到，特意在每个办证大厅都设置了现场预约机，“我们留了一些号让老人可以现场取号，而且现场号跟外网号是相连的。”
焦点2
政务中心权力能否下放街道？
“整个广州市只有一个政务服务中心，每天人山人海，在那里根本没有办法停车，经常塞车，我觉得政务中心的权力要下沉，广州市有170个街道，要把政务中心的相关权力放在街道去。”市人大代表林泰松提出建议。
时事评论员一鸣也吐槽位于天河的政务中心没有停车场，导致办事的市民“被迫”违规停车。“市政府最集中的办证中心没有地方停车，市民去办证还要冒着被罚款的风险。试问一下我们很多办证的部门有哪个是有停车场的？”
回应：政务琶洲分中心选址地铁口方便市民办事
市政务办副主任叶坚回应表示，为解决办事排队的问题，今年4月计划在琶洲成立广州政务中心琶洲分中心，选址将靠近地铁口，方便市民前来办事。
他还指出，为了提升政务服务质量，市政府准备对所有政务部门窗口的满意度进行考核，并将其与干部的晋升和待遇挂钩，“这个不是我们关起门来做，而是实实在在的。”
叶坚还表示，下一步将力争实现各区政务服务点“全城通办”，并在全市社区建立综合性的服务站，目前番禺已在试点。
针对证明“你妈是你妈”的各种办证奇葩现象，叶坚透露，今年计划在80多项的证照办理事项中，解决其中的20~30项，实现信息共享。
焦点3
市民卡功能何时能整合？
“广州提出‘五个一’（一卡、一号、一格、一网、一窗）很多年，现在是大数据时代，为什么广州还有部门不愿意联网把服务功能集中在一张卡上？”时事评论员一鸣还关注市民卡的联网问题。
市民陈先生称，为了将社会保障卡与医保卡的功能合在一张卡上，在各级部门中间跑了26次，但依然没能解决。
回应：
一直在做但受法规限制
市人社局副局长陈敏解释，人社部门和政务办一直在推进“五个一”，但往往会遇到法规或管理体制上的局限，有主观原因也有客观原因。
医保卡与社保卡合并的问题，他表示主要是社保卡与医保卡的发卡行不一致引起的，这一问题全省都还没有根本解决。
焦点4
如何减少企业现场办理业务次数？
现场还有企业界的人大代表反映，住建、工商部门办理业务要来回跑，等待的时间也十分漫长。
回应：审批系统改造后
将可“足不出户”
市住建委审批管理处处长杨洁华回应，在减少企业现场办理次数方面，住建部门正在设置网上备案的全网化流程，建设部根据国务院的决定，将事权下放到省，把整个电子审批系统也下放到省，省的审批系统正在启动升级改造当中，一旦改造完成，企业不再需要到政务窗口办理。“未来再开发几个信息化窗口，企业在办公室就可以办成事情。”
工商部门也回应称，商事登记改革后，“三证合一”接下来将可以实现全城通办，在全市的各个窗口都可以办理业务。
