【立行立改】广州整治“散乱污”：大数据算踪迹 热力图画原形
大洋网讯 停满货柜车的停车场关停了、油烟浓重的大排档迁走了、乱排污水的小作坊不见了……去年7月至今，广州黄埔区大沙街道、社区共组织拆除丰乐北沿线“散乱污”场所及违法建设25万平方米。放眼未来几年，这块原本聚集了物流堆场、货柜车停车场、饮食大排档的典型“散乱污”地块，将变身成集产业孵化、工业研发、AI创新智造等多种业态的一站式产城融合项目。
经济圈转型升级，生活环境改头换面，黄埔区大沙街、白云区太和镇……广州探索整治“散乱污”场所，正呈现出一道道惠民景观。自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市工业和信息化局与各区坚持党建引领、党群联动，创新“散乱污”场所整治思路，通过完善大数据等信息化手段，让资讯上报更便捷、排查工作更有效。从省生态环境厅通报的全省“散乱污”场所清理整治排查数量看，广州市排查整治力度全省最大，以实际行动回应着民生关切。
黄埔区大沙街：
“散乱污”清了 环境好了 钱包鼓了 产业升级了
黄埔区的丰乐北路，连接着老黄埔区域和科学城、中新知识城等新兴区域，是一条交通要道。
近日，记者在丰乐北路旁大沙街辖区的空地上看到，雅居乐集团和大沙街横沙经联社合作开发的商业项目已箭在弦上，另一边的空地也清场完毕，正完成动工前的最后围蔽。大沙街道办副主任黄碧峰透露，到2021年，这里将建成一座高99.6米的综合性高档星级酒店。
“可就在今年初，脚下这块平整的土地却是另外一番景象。”黄碧峰告诉记者，因交通便利、成本低廉等原因，物流堆场、大货车停车、修车档、大排档等“散乱污”作坊在此扎堆密布，交通堵塞、油烟刺鼻、环境污染严重侵扰周边居民的生活工作环境。
“‘散乱污’场所占用紧缺土地资源，产出低贡献小，降低周边群众日常生活质量。”相关负责人表示，要回应街坊诉求，就必须使“散乱污”场所清理整治工作全面铺开、快速推进。
通过丰乐北路的拓宽改造工程及沿线低效用地收储工作，大沙街辖区涉及“散乱污”70宗地块被锁定，面积约1062亩。去年6月至今，已整治收回69宗，占地面积约1020亩，拆除建筑面积约25万平方米；并关停搬迁“散乱污”企业99家，清出低端经营户183家。
“见证了从昔日的‘散乱污’环境，到现在的绿化美观、出行便利、宜业宜居，大沙街的老百姓无不拍手称赞。”大沙街社区居民罗俊强一家人的生活也有了新习惯，那就是饭后在乌涌左支涌旁新建的绿道上散散步。
罗俊强告诉记者，以前大排档、汽车修理厂把涌边的地方都占了，大货车沿街停泊，居民路难行，生活环境大受影响。这些作坊流出的油污、大排档的油烟味熏人，而且污水都排进了旁边的乌涌左支涌，河水也变得污浊难闻，“人人避之则吉，哪有人愿意到涌边来玩！”
经过“散乱污”整治，小作坊拆走了，污浊、油烟消失了，逐渐恢复清澈的河涌又重现往日生机。居民表示道路顺畅了，大家的心情也畅快了。记者走访时看见，村里在河涌边新修的绿道，成了街坊早晚散步休闲的好去处。
“不光环境好了，村民的钱包也鼓了。”黄碧峰表示，横沙、姬堂两社区随着城中村改造和重点项目推进，经济稳步增长。与2017年相比，2018年两个村的人均股份分红都增长了五分之一以上，其中横沙社区增长21.38%，姬堂社区增长20.24%。
据介绍，在收回的1020亩地块上，有2个项目已组织实施。首个落地的雅居乐黄埔创新中心项目已动工建设，将建设集产业孵化器、工业研发等多种业态的一站式产城融合项目。第二个是丰乐北横沙村级工业园升级改造项目，由黄埔区区属国企高新区集团下属乙丰公司与横沙社区合作，将建设成为集人工智能科技服务、战略性新兴产业等AI创新智造集聚区。
白云区太和镇：
整治“散乱污”不搞一刀切 有资质的企业“升级”了
根据广州市“散乱污”场所大数据监控系统显示，“散乱污”场所分布较多的区域有番禺区、海珠区、白云区、增城区、花都区。其中，白云区就是“散乱污”场所分布较为密集的区域，清理整治压力最大。
白云区太和镇面积约220平方公里，相当于天河、越秀、荔湾3区面积的总和。镇内分布着3万余个生产经营单位，一些“散乱污”场所规模小、转移快，部分甚至藏匿于民宅之中，隐蔽性非常强。针对辖区内“散乱污”企业数量多、分布广，以及个别企业白天关门，夜间、节假日偷排的特点，太和镇党委、政府针对整治形势作分析研判，决定组建一支经济事务综合监察管理大队。
“我们的监察管理大队，已经成为‘散乱污’场所整治进程的中坚力量。”太和镇环安办主任李静介绍，大队目前共有队员96名，分6个中队，其中5个中队按照网格化划分，管理各自的管辖区域。另外一个中队，则专门对全镇物流场所进行监控，队伍中配备专职环保员40人，拥有专业的环保知识和环保技术，能更好地针对镇内环保工作进行整治。在双休日、夜间巡查机制的保障下，太和镇确保每天晚上、每个节假日都有巡查员在岗。
“不能治理了环境，却降低了当地的经济发展水平。”李静强调，综合监察管理大队注重法律与民生的兼顾。对于摸查后为“散乱污”的989家企业，综合监察管理大队进行甄别对待，避免“一刀切”。一些资质好的企业，有条件进行升级改造的，要努力助其合规、升级。
记者获悉，太和镇辖区内有一家广告器材公司，2016年获得广东省高新技术企业证书，是太和镇纳税大户，被列为“小升规”目标企业。为此，综合监察管理大队引导其进行办证，转型升级，现处于办理环保手续阶段，成功为太和镇挽留了一家高新技术企业。对于一些取得了工商经营许可证，但没有办理环保证件的企业，综合监察管理大队都会引导其转型升级，并完善环保手续。
