广州新战略：从千年商都到国际枢纽

开放，是广州的特质和使命。创新，是广州的底色和担当。新形势下，广州作为国家重要的中心城市和广东省会城市，如何从全球体系、国家战略、区域发展三大维度中找准定位、释放动能、体现担当，政经各界广泛关注。

省委书记胡春华强调，广州要把珠三角国家自主创新示范区建设作为创新发展工作的重中之重，发挥好国家高新区和创新平台的示范带动作用，努力打造带动全省创新发展的引擎。

谋定而后动。广州正以国际航运、航空及科技创新三大战略枢纽建设为突破口，驱动千年商都向国际枢纽跃升，成为国家及广东发展的动力源和增长极。

再过4天，花城广州将迎来一场创新创业盛宴——“创响中国”巡回接力第一站暨2016全国创新创业成果交易会。来自中国、美国、欧盟的顶尖科研团队，将带来1600多颗“创新种子”，期盼在中国“双创”潮中生根发芽。

1个月前，美国思科公司宣布在广州投下巨资建设中国创新中心总部，一座全球领先的智慧城即将在珠江畔崛起。

11天前，国际权威科学杂志《自然》刊文：广州正从贸易中心变身创新沃土。

新变化标志着新出发。省委常委、广州市委书记任学锋在广州市委十届七次全会报告中提出，重点建设国际航运、航空及科技创新三大战略枢纽，巩固和提升国家中心城市功能，有力地支撑广州在全球城市体系中扮演重要角色。

从千年商都到国际枢纽，广州新战略展露真颜：作为国家重要的中心城市、国际商贸中心、国际综合交通枢纽及中国经济第三城，广州不仅是超级连接器，面向全球集聚高端要素，让聚合而来的人才流、商品流、技术流、资金流、信息流生成新业态，释放新动能，代表国家主动参与全球竞合，更是超强驱动器，依靠创新驱动战略，引领经济发展新常态，成为国家及广东的动力源和增长极。

生成新动力▶▷打开大门，面向全球集聚发展要素

天刚拂晓，香港九龙尖沙咀码头，吴池力匆匆登上海轮。不到两小时，他出现在南沙霍英东研究院的办公室，开始了一天紧张的工作。

3年前，香港科技大学机械工程博士吴池力带着一款“抗霾神器”——可以过滤PM2.5的节能空调，北上珠三角谋求产业化。梦想很快照进现实，他迅速找到一家家电企业合作，不仅实现了产业化，还推动了合作方进军资本市场，“马上要挂牌新三板。”

2006年度诺贝尔医学生理学奖得主克雷格·梅洛与广州结缘更早。2011年，他加盟位于广州开发区的锐博生物科技公司，担任科学战略委员会主席。

“来了以后没有后悔。广州的科研工作者非常勤奋，做事脚踏实地。”克雷格·梅洛说，因为广州的工作经历，九年后他再获大奖——2015年度中国政府友谊奖。

国际权威科学杂志《自然》嗅觉灵敏，5月12日刊文：“中国南方城市广州正在迅速成为科学家、研究者与产业界共同研发高科技产品与创新的中心。”

打开广州“十三五”规划，便可探寻到中心的关键节点。由南到北再往东，三大战略枢纽跃然眼前：

立足南沙新区、广州港，发展临港经济，建设国际航运枢纽；依托白云国际机场，发展临空经济，打造国际航空枢纽；串联广州高新区、中新知识城、广州科学城、琶洲互联网创新集聚区、国际生物岛、广州大学城、国际创新城等形成创新走廊，以“北斗七星阵”之势拉开科技产业融合空间，建设国际科技创新枢纽。

布局决定格局，三大战略枢纽“张开臂膀”，是广州面向全球汇聚产业、人才、研发、技术、资本的吸附器，“伸开手脚”，则是功能向外扩散的辐射源。

全球通信巨头捷足先登。4月22日，思科与广州市签订协议，投资过百亿建设中国创新中心总部，在国际创新城打造中国首个集“产、学、研、商、居”等功能于一体，以智能制造云产业为核心、年产值规模超千亿元的智慧城。枢纽型企业思科带来了“朋友圈”——东华软件、大同股份等10家一流设备及软件商落户。

“绝对不会让广州失望！这是一个无与伦比的项目。”思科全球首席执行官罗卓克说。

跨国投资大鳄提前布局。去年底，IDG全球常务副总裁熊晓鸽宣布，他们将以广州为战略支点，设立南方总部。5月27日，由IDG承办的中国风投圆桌峰会，将在广州开启。

三星通信研究院、卡尔蔡司研究院、德国慕尼黑工业大学、新加坡南洋理工大学、英国天祥……国际高端要素奔涌而来。

79所大学、141家研发机构、19家国家重点实验室、近百万在校大学生、超300万大专以上人才……本土创新资源与外部优质要素交互激荡，构成创新矩阵。

发展机遇随之而来。普华永道与中国发展研究基金会评选的“2016中国机遇之城”榜单，广州雄踞榜首，“智力资本和创新”指标成为夺魁关键。美国商业杂志《快公司》中文版评选的中国最佳创新公司50强中，13家为“广州造”。

抢占制高点▶▷

雁阵出击，放眼全球构建价值链

五一假期，广州迈普再生医学科技有限公司董事长袁玉宇没有休息，而是飞过大洋参加全球业内最顶尖的学术会议——美国神经外科医师协会年会（ANNS）。因成功研发世界上第一个生物3D打印的硬脑（脊）膜，他连续五年获邀参会，也是会场上唯一的中国企业代表。

归国创业之初，袁玉宇就瞄准强生、美敦力等国际医药巨头。如今，迈普生产的“睿膜”薄如纸巾，贴在脑膜的受损处，能促进新生组织的生长修复。目前，该产品已在40多个国家和地区应用于3万多个临床病例，被业内誉为“世界上最接近自体、修复效果最理想的硬脑膜”。因其稳定性高，在有些国家和地区，“睿膜”的定价比强生还高。

美国国家基因组组长埃里克·格林博士接受南方日报记者采访时说，“中国已融入生物医药研究的全球网络，广州的生物医药发展进入一个激动人心的时期，这里的技术水平、研究的前沿性足以代表中国进行更大规模的基础研究”。

与生物医药一起站到世界前台的，还有互联网产业。微信的用户数突破1亿，仅用了14个月，而Facebook则花了52个月。UC手机浏览器是广州移动互联网创业与全球化发展的标杆。半年前，UC击败苹果Safari，荣升全球第二大手机浏览器。截至4月底，UC全球用户已超5亿，占全球市场份额的1/5。

下一个网易、UC正加速成长。仅天河区，扎堆集聚的互联网企业就超过1600家。

10平方公里的琶洲岛成为新风口，目前已引入腾讯、阿里、复兴等龙头企业14家，总投资达550亿元。不久的将来，这里将集聚十万高端人才，崛起千亿级“互联网+”产业集群，成为珠三角“智造”升级和产业创新的“心脏地带”。

上月，广州瑞松智能科技股份有限公司与德国工业4.0重要发起者——博世力士在汉诺威工业博览会上“喜结连理”，联手提供智能制造解决方案。由“千人计划”专家陈宇领衔，广州奥翼电子科技股份有限公司研发出全球首款石墨烯电子纸。

在金域检验的海珠总部大楼，数字扫描仪正在工作，一端连接中国病人的病理信息，一端直达匹磁堡大学医疗中心的电脑。作为国内最大的第三方医学检验机构，依托物联网技术，金域检验裂变出新的发展空间。

“运用大数据平台，可以智能匹配供需数据，精准挖掘用户需求，开展个性化营销。”广州土生土长的电商龙头——唯品会掌门人沈亚透露，他们在硅谷设立了海外研究院，专注于虚拟试衣与三维服装建模，基于深度学习的商品图像检索、智能穿戴设备、人工智能自然语言处理等领域的前沿创新。

广州市发改委主任叶牛平说，“十三五”期间，广州将坚持现代服务业和先进制造业“双轮驱动”、深度融合战略，“两个‘70%’是硬指标，服务业增加值占GDP比重、现代服务业增加值占服务业增加值比重均要达标，形成高端高质高新的现代产业新体系。”

飞机跨境租赁、航船网络交易、跨境直购“冲浪”……三大战略枢纽变身高端产业集聚区，业态创新不断涌现。自贸试验区南沙片区成立一年，已落户126家融资租赁企业，两年后有望形成新的千亿级产业集群。依托空港建设的中澳新韩自贸产业园本月动工，旅游、医疗、教育、保险等领域的服务贸易将成主打。

从生物医药到精准医疗，从移动互联网到智慧城市应用，从商品贸易到服务贸易……广州的新兴产业正以“雁阵出击”之态，放眼全球构建价值链。

释放引力波▶▷

既做超级连接器，也当超强驱动器

5月9日，由外交部、国务院新闻办共同主办，广州市政府承办的亚欧互联互通媒体高层对话会在花园酒店开幕，“广州声音”唱响亚欧主流媒体。

中美商贸联委会、亚信高官会议、二十国集团（G20）峰会协调人会议……去年至今，一系列高端国际会议频频落户，意味着广州正成为全球的信息枢纽——从商品、资本的流量中枢，开始向知识创新、信息流动的控制节点升级迭代。

透过广州这一扇窗，世界仍能感受到中国新经济澎湃动力。4月15日，第119届广交会开幕，2.4万家国内企业参展，呈现了市场的活跃度和竞争力。

在第17届中国留学人员广州科技交流会上，从加拿大归国的朱铁成带来了杀菌机器人项目。他和团队研发生产的老年机器人，已在北美、欧洲站稳脚跟。最近，他正筹划在广州设立国内总部，并在珠三角建立供应链。

5月27日，全国创新创业成果交易会将在广州开锣。除了来自国内的项目和团队，还有美国、欧盟、俄罗斯的顶尖科研团队携200多个项目参展。

从广交会到留交会、创交会，从海上丝绸之路重要发祥地到国际科技创新枢纽，从搭建全球商贸平台到融入全球创新网络，广州这座千年商都正依托先行一步的高水平开放优势，成为打通中国与世界、当下与未来、产业与创新的超级连接器。

广州连接中国和世界的超强能力成为重要支撑。从广州出发，1000多个航班到达全球200多个城市，100多条海运航线通江达海，城际覆盖珠三角，铁路网呈扇面连通长三角、京津冀、大西南，无缝对接“一带一路”沿线国家及地区。广州力推的国际贸易“单一窗口”和“三互”大通关改革，则给连接器上了“润滑油”。

世界经济论坛执行主席克劳斯·施瓦布评价：广州作为世界经济论坛的重要伙伴城市，“就像天空中的一颗明星，闪耀着特有的光芒”。

“中字头”“国字号”央企纷纷南下布局新业务。“去年10月公司成立，注册金额10亿元，未来会有百亿元的资金投入，涵盖高铁全产业链。”中国铁建南沙投资发展有限公司总经理助理高虹说，南沙是中国高铁“走出去”的最佳基地。

作为国家重要的中心城市，广州有着更大的使命担当。不仅要做超级连接器，更要依托创新驱动，当好超级驱动器，成为国家及广东发展的动力源和增长极。

任学锋表示，广州要主动从全球城市体系中找标杆，从国家大战略中找动力，从区域发展中找动力，从全球发展要素配置和新一轮国际产业分工中找动力，巩固和提升国家中心城市地位。

今年一季度，广州GDP达4118.39亿元，增长8%，分别高出全国、全省1.3、0.7个百分点。可喜的是，信息、金融等四大现代服务业实现两位数增长，先进制造业引领工业增长，旅游购物出口、跨境电商出口均增长1倍以上。广州市市长温国辉说：“新兴动能加快集聚，新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展。”

全球产业变革与科技革命历史性地交汇，千年商都正迈向国际枢纽，面向世界集聚高端资源要素，走向全球产业链、创新链及价值链的中高端，生成新动能，释放引力波，扩大辐射面，全面开启国家中心城市创新发展、开放发展的新航程。