广州日报:广东省人大晒去年成绩单
昨日上午,省人大常委会主任黄龙云代表广东省人民代表大会常务委员会作工作报告,代表拿到手上的报告正文有13页,6000余字。当日下午省人大代表分组审议该报告,有代表表示:“这是一份让人看得进去的报告,一方面是因为不像预算报告充满数字看得辛苦,另一方面也是因为报告中的工作都是亲身参与,所以感觉很熟悉。” 省人大开全体会议,只是一年中的少数时间,在更多的时间中,省人大也没有闲着。过去一年,省人大代表忙着调研、视察、约见等,那么一年来如此辛劳的他们为广东做了什么,又帮你解决了什么问题呢?
文/广州日报记者杨洋、徐静、廖靖文、林霞虹、申卉、 李大林、陈昕宇
审议省的地方性法规草案14项,通过10件,审查批准较大市的地方性法规10件
立法是为了解决问题
省人大常委会法制委员会主任金正佳说,过去一年广东省人大立法的数量并不多,但扎扎实实,问题针对性很强。修改《广东省人口与计划生育条例》,落实“单独两孩”政策;制定《广东省行政许可监督管理条例》,规范行政许可,促进政府转变职能等。
全国率先制定信访条例
制定《广东省信访条例》是广东省人大去年立法的重头戏。省人大常委会法制工作委员会主任王波称,省信访条例明确了信访制度法治化的目标:一是把涉法涉诉信访纳入法治轨道;二是建立涉法涉诉信访依法终结制度。此外,还建立了网上受理信访制度,可在网上进行查询、跟踪、督办甚至评价。
修订企业集体合同条例
去年8月,省人大常委会启动了《广东省企业集体合同条例》的修订工作。条例明确,工资集体协商双方可就年薪、津贴、奖金、病事假工资等多项或者某项内容进行协商,一般情况下一年进行一次。
安排农村五保供养资金8.81亿元,全省农村五保对象供养标准年人均5897元
敢于监督善于监督
按照计划,社保基金预算有望于今年内纳入省人大常委会的省级财政预算支出信息联网系统,进行实时监督。
帮老百姓看紧保命钱
去年以来,针对底线民生保障和社会保险工作的监督,是广东省人大监督工作的一大亮点。在人大代表的监督关切中,《关于提高我省底线民生保障水平的实施方案》提出将城乡低保(含城镇“三无”人员)、农村五保、医疗救助、基础养老金、残疾人保障及孤儿保障等纳入广东底线民生保障范围,以确保底线民生应保尽保。
2014年,省人大常委会又把备受关注的社会保险工作列入年度监督计划并开展专题询问。7月,省人大代表视察省人社厅,视察组提出,要推动社保信息进一步公开,做到能公开尽公开,解决社保信息公开“最后一公里”问题。
黄龙云表示,开展这一专题询问是使人大对社保工作的监督从相对分散走向更加集中,同时大力支持社会与媒体开展监督,为人民群众看紧“保命钱”。
重点督办3项代表建议,跟踪督办5个往年重点办理但效果不理想的建议
跟踪督办代表建议
去年,广东省人大专门委员会对社会关注度高的三个建议做重点督办,分别关系交通、农业和基层医疗,这些建议无疑是关系民生的建议。
不仅如此,省人大还专门跟踪督办5个往年重点办理但效果不理想的建议。也就是说,即使当年没能解决,省人大也没有束之高阁,而是“一追到底”。这5个建议分别是:推进社会养老服务体系建设、路桥费推行一卡通电子收费、加大力度推进大气污染综合治理、加强农村垃圾管理和加大对欠发达地区教育投入力度。
以路桥费一卡通电子收费为例,早前在高速公路上开车,不同的路段要拿卡收费再拿卡再交费,耗时也让车主感觉不便。早在2010年就有代表提出广东省境内所有路桥费全面推行一卡通电子收费的建议,经过5年的跟踪督办,到2014年6月29日,广东终于实现全省“一张网”,车辆行驶高速公路实现一次性缴费,全省纳入联网收费的高速公路达到92条,联网总里程5327公里。