广州精细化管理催生“蝶变”

　　广州大力推进生态文明建设，在城市管理中精益求精，市民对生态环境的评价3年来大幅提高，达到近10年的最高水平

　　“水好清呀！”路过广东省广州市越秀区东濠涌的市民，总会情不自禁地发出赞叹。这条曾经黑臭的河涌如今清澈见底，鱼虾成群。

　　广州大力推进生态文明建设，在城市管理中精益求精，经过截污、揭盖复涌、调水补水、景观建设等整治措施，东濠涌成为市中心一条亮丽的景观带，也成为广州城市环境“蝶变”的一个缩影。

　　近日，广州社情民意研究中心开展的民调显示，市民对生态环境的评价3年来大幅提高，达到近10年的最高水平。2017年度群众安全感和公安工作满意度调查显示，全市群众安全感为98.2%，较2016年95.6%提升2.6个百分点，为历年最高。

　 　空间规划管理“一张图”

　　连日来，“广州蓝”的照片刷爆朋友圈，网友晒的照片还有大片的“鱼鳞云”、路边的花坛和公园的飞鸟。市民情不自禁拿起手机记录着身边环境的变化。

　　广州把建设干净整洁平安有序城市环境作为促进城市发展的重要抓手。高起点规划、高标准建设，提升城市规划建设管理标准化、精细化、品质化水平。编制《广州市生态文明建设规划纲要（2016—2020年）》和《广州市城市环境总体规划（2014—2030年）》，划定生态保护红线和生态控制线。

　　全面实施多规合一，实现全市各类空间规划“一张图”管理。立足广州“山、水、城、田、海”的自然格局，建设“一江两岸三带”，自北向南形成自然生态、现代都市、滨海新城3个风貌区。建立环境治理工作督察机制，强化环境保护目标责任考核和党政领导干部生态环境损害责任追究。

　　 党政主要领导担任总河长

　　为了让天更蓝，广州强化机动车污染控制，全面禁止黄标车在行政区内通行，2017年起新增或更新的公交车全面使用纯电动车，将全市2000多个在建工地纳入监管，加强扬尘污染控制。PM2.5年均浓度3年间下降了32.1%，2016年空气质量达标天数为310天。

　　为了让水更清，广州市党政主要领导担任总河长，全面推进水环境治理，全面开展洗楼、洗井、洗管、洗河行动，以钉钉子精神狠抓落实，久久为功，推动广州治水工作走在前列、当排头兵。

　　在广州穿行，处处见花，一派“森林围城、绿道穿城、绿意满城、四季花城”的惬意景观。为了让城更美，在节约成本的情况下，种植花树15万株，采用科技手段延长花期。建成城乡绿道3200公里，建成城市公园247个、森林公园83个、湿地公园19个。建成儿童公园13个，成为全国规模最大、数量最多的儿童公园群。

　　 垃圾分类处理获得殊荣

　　城市管理的精益求精体现在很多细节上。广州市民经常可以看见，马路上的清洁工用手将一个个卡在墙角的烟头捡出来。住在老西关六甫水脚附近的黄阿姨惊喜地发现，老旧的街道被高压水枪冲洗得很干净，多年的污渍不见了。3200多个垃圾回收站点遍布社区，垃圾分类处理荣获联合国“中国城市可持续发展范例奖”。

　　城市绿化越来越有品质，独具匠心的设计让城中的一些旧厂房或空地，变成了没有围墙的小公园。在琶洲互联网集聚区干净整洁的马路上，摆放着别致的花坛。天河区棠东以前有些脏乱的城中村，随着环境提升，变身创客空间，新开的咖啡店里挤满了充满活力的年轻人。

　　 高端人才纷纷入驻

　　广州还成为最安全的城市。广州警方创新推出区域性治安防控等级勤务响应机制，最大限度地将警力摆上街面，做到治安复杂、人流密集和交通拥堵部位“五必巡”。每天投入实时视频监看力量1300多人次，实现24小时值守，开展实时视频巡查。城市综合治理网格化、数字化管理手段并驾齐驱。

　　城市环境改善也促进了市民素质提升。广州市越秀区小北外直街上的一位清洁工明显感到，路上的垃圾比以前少多了。近日，被誉为以色列科技创业之父的尤西·瓦尔迪再次来到广州，参加广州国际创新节。自从在2016年博鳌亚洲论坛上看到了《广州·花时间》《广州·鸟世界》《广州·林距离》这3本书，尤西·瓦尔迪就想来看看书里的城市。

　　广州优美的城市环境促进了生产力的提升，全球高端产业和高素质人才纷纷前来。广州生物岛短短几年已聚集了一批国内国际知名的生物医药上下游企业，形成了引领型产业的态势。随着一大批高科技企业扎堆来到广州，城市可持续发展的后劲将更加强大。

　　《 人民日报 》（ 2017年12月07日 15 版）