东莞50座水库实行“库长制”

　　今后，东莞划定水功能区的50座具有饮用功能的水库将有“库长”。记者日前从东莞市水务局获取的“库长制”实施方案中看到，这些水库都将由相应的镇街（园区）行政首长担任“库长”，承担其水污染治理责任。2015年底前，由“库长”牵头，全面摸清水库集雨区内污染源现状，按照先急后缓、分步实施、综合治理原则制定水库水污染治理方案，提出治理措施和工作计划，并报市水务局备案。

　　水功能水质达标任务落实到“库长”

　　方案称，按照属地管理、责任到人的原则，对东莞主要水库所在集雨区的污染管控、水污染治理、水生态修复等工作实行地方政府（园区）领导负责的“库长制”，以地方政府（园区）行政首长担任“库长”，并将水功能水质达标任务落实到“库长”，建立健全水库水环境保护和治理的长效机制。

　　“库长制”的实施范围为全市已划定水功能区的50座具有饮用水功能的水库，具体包括同沙水库、松木山水库、横岗水库、茅輋水库、契爷石水库、水濂山水库、虾公岩水库、黄牛埔水库等8座市属水库和雁田水库以及41座镇街（园区）管理水库。

　　其中，松木山水库、同沙水库2座中型水库及五点梅水库、马尾水库、莲塘头水库、仙村水库、长湖水库、大溪水水库、芦花坑水库、怀德水库、西平水库、三枝松水库、尖岗水库、吓角水库（上）等12座跨界小（一）型水库，由对应集雨区范围的镇街（园区）行政首长分别担任“库长”，各自承担水库对应集雨区水污染治理责任，其余36座水库分别由属地镇街（园区）行政首长担任“库长”。

　 　实现水库达到或优于水功能区水质目标

　　“库长”具体有哪些工作任务？市水务局相关负责人介绍，首先是制定治理工作方案。由“库长”牵头，全面摸清所属水库集雨区内的点源和面源污染，重点包括污染企业、餐饮、居民生活污水、农业面源、入库排污口等，并形成水库的水污染治理方案，提出治理措施和工作计划。

　　与此同时，“库长”要充分发挥地方行政首长的领导和协调作用，将水污染治理责任落实到相关部门和责任人，建立多部门充分合作的协调联动机制，狠抓工作落实，确保完成各项任务，最终实现水库达到或优于水功能区水质目标。

　　具体工作包括严格控制污染增量，加快淘汰重污染企业；加强面源控制，整治垃圾污染；加快污水处理设施建设，推进水库治理。2015年起，全面启动截污次支管网建设，逐步完善截污管网体系，进一步提高污水收集处理率。积极推进水库清淤和水生态修复，逐渐改善水质状况。

　　此外，“库长”还要在每季度结束10日前将上季度工作开展情况及时报送市水务局，由市水务局整理汇总后，上报市政府。

　　任务纳入市环境保护责任考核体系

　　记者了解到，2015年9月底前，在全市50座已划定水功能区的具有饮用功能的水库实施“库长制”，确定水库的“库长”及其工作职责。2015年底前，由“库长”牵头，全面摸清水库集雨区内污染源现状，按照先急后缓、分步实施、综合治理原则制定水库水污染治理方案，提出治理措施和工作计划，并报市水务局备案。2016年起，按照治理方案，加快落实治理措施，促使水库水质逐年改善，最终达到或优于水功能区水质目标。

　　此外，库长有严格的考评制度。将“库长制”任务完成情况纳入市环境保护责任考核体系，加强督查督办和严格考核。一是实行日常监督考核通报制度。市水务局负责组织开展“库长制”落实情况的跟踪督查，并实行工作进度季度通报、整治业绩年考核制度。年终考核结果由市政府进行通报。二是实行区域限批制度。对考核不合格的镇街（园区），由市环境保护局实行区域限批，暂停所有水污染建设项目（减排项目除外）的环评审批，待完成治理任务后方可解除。三是将“库长制”考核结果纳入落实科学发展观考核的重要参考。

　　 “库长”

　　工作

　　形成水污染治理方案，提出治理措施和工作计划。

　　发挥地方行政首长的领导和协调作用，将水污染治理责任落实到相关部门和责任人，建立多部门充分合作的协调联动机制。

　　严格控制污染增量，加快淘汰重污染企业；加强面源控制，整治垃圾污染；加快污水处理设施建设，推进水库治理。

　　在每季度结束10日前将上季度工作开展情况及时报送市水务局，由市水务局整理汇总后，上报市政府。