深圳度假村37栋别墅被责令拆除 去年被人举报违建

　　西丽湖度假村内37栋别墅去年被人举报系违法建筑，南方都市报曾于去年11月5日、6日和7日追踪报道此事。

　　据悉该片别墅持 有临时建设工程规划许可证，使用期限到今年4月12日。今年到期后，西丽街道办规划土地监察队已于7月作出限期拆除的行政处罚决定。不过西丽湖度假村提出 市政府会议纪要允许他们的建设行为，并申请就此召开听证会。昨日，南山区规划土地监察局组织召开听证会，目前尚未作出听证裁决。

　　监察队依法作出行政处罚责令限期拆除别墅

　　西 丽湖度假村内37栋别墅建设的背景较为复杂。昨日听证会上，西丽湖度假村方面提供了2009年以及2010年的多达7份市政府会议纪要。这些会议纪要主要 是协调中国证监会以及中联办在西丽的两个重要工程征地事宜，其中西丽湖度假村因此而退让了大量的土地以及建筑。

　　作为补偿，有关部门允许西丽湖度假村的别墅建设行为，将别墅作为度假村的旅游配套设施。不过由于地处水源保护区，政府只批准建设临时建筑，南山区住建局于2013年4月出具临时建设工程规划许可，确定临时建筑使用期限到2015年4月12日。

　　根据有关法律法规，临时建筑在使用期限内是要予以拆除的。也就是说该片别墅最晚于2015年4月12日需自行拆除。

　　而西丽街道办规划土地监察队作出的限期拆除决定，正是依据前述法条，认为度假村迄今未拆除别墅，已经违法，责令人员搬迁，建筑要限期拆除。

　　在听证会上，南山区规划土地监察大队工作人员表示，他们是依法作出前述处罚决定，事实清楚。

　　西丽湖度假村手持会议纪要称别墅存在有理

　　不过西丽湖度假村方面也并非毫无道理，他们持有的市政府会议纪要中，确实明确许可该地的临时建筑在不影响规划的情况下，可以延期使用。

　　西丽湖度假村曾属国企，2006年才改制成民企。改制之后，度假村地块权属仍属国有，但度假村以租赁20年的形式继续使用该地块，土地使用期限要到2026年12月。

　　按照西丽湖度假村方面的理解，依据市政府会议纪要的精神，这37栋临时别墅可以一直使用到2026年12月土地租赁到期为止。在这期间，他们需要做的，只是每隔两年重新申领一次临时建筑规划许可证。

　　实际上，深圳其他地方也存在这种情况，不少临时建筑标称“临时”，但到期后又重新申领许可，“临时”也变成永久建筑。

　　西丽湖度假村方面显然也是打着这样的算盘。并且听证会上西丽湖度假村的代表也表示，实际上他们也已经获得过一次延期了，最早的临时建筑规划许可只有一年，一年后又延期了两年。

　　同时，在经营的过程中，西丽湖度假村方面早已将部分别墅长租给了他人，租期截止时间也正是2026年。显示出他们对于延期很有信心。

　　不过，此番临时建筑规划许可证到期后，度假村的代表在听证会上表示，已经无人敢批他们的临时建筑规划许可，导致到期后无法延期。

　　西丽湖度假村一名员工代表在听证会上就连连发问，法律是什么？市政府的会议纪要算不算数？希望有关方面尊重历史。

　　听证会上，双方各自进行陈述，不过即便是辩论阶段，双方也没有直接“驳火”。执法人员也未反驳西丽湖度假村持有的会议纪要究竟是否合法。

　　西丽湖度假村提出多个解决方案

　　昨 日听证会上，西丽湖度假村方面对限期拆除表示反对。但西丽湖度假村的代表也表示，如果一定要拆除，希望进行拆迁补偿或者异地重建。这名代表也提出了另一个 在他们看来是“下下之选”的选择，称该度假村附近的中国证监会资本市场学院尚有一栋两层宾馆闲置，希望将该宾馆用于补偿他们的损失。

　　西丽湖度假村的代表多次提及，希望多方要考虑稳定的因素，度假村仍有200名员工，不少人是老员工，如果没有妥善处理，可能造成这些员工的不稳定。

　　采写：南都记者  李亚坤