建言广州“十四五” 市民说了不白说
去年5月以来，为坚持开门编规划，广泛凝聚社会各界智慧，科学谋划广州未来五年发展蓝图，广州市发展改革委组织开展了“我为广州‘十四五’规划建言活动”，鼓励公众以各种方式为广州“十四五”规划献计献策，社会各界和网民群众踊跃参与，对规划的编制产生了重要的参考和支撑作用。记者梳理发现，市民建言最关注城市规划建设管理、社会公共服务、生态文明建设、营商环境改革等。
建言关注社会公共服务、生态文明建设、营商环境改革等方面
本次建言活动围绕“十四五”时期广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”目标，在推进粤港澳大湾区建设、实施创新驱动发展战略、建设现代产业体系、深化营商环境改革、推进高水平开放、完善城市规划建设管理、推动城乡融合发展、提升城市文化综合实力、加强生态文明建设、推进社会治理现代化、保障和改善民生等领域，共收到588条意见建议。
活动收集到的建言中，完善城市规划建设管理最受关注，相关建言占24.8%，其中四成建言聚焦交通治理，提出优化综合交通系统规划布局，充分利用智慧技术提升交通治理水平，规划建设微循环交通系统，统筹利用好各类停车位、停车场；其余建言既有对金融城、知识城、南沙科学城等片区组团间加强联系的呼吁，希望加强城市不同片区平衡协调发展，也有对旧城改造、厕所革命、流动摊贩、公共标识、宠物管理、地下空间利用等城市管理领域的关注，提出了不少实操性强的措施建议。15.0%的建言聚焦教育、医疗卫生、文化、养老、托育、住房保障等公共服务领域，建议提高公办幼儿园比例，推动网络教育建设，促进教育优质资源均衡发展；建议加大全民急救知识和技能普及，提高基层医疗服务水平，合理布局医疗资源；希望举办更多文化主题活动，重点推出文化旅游精品项目，打造本土旅游和文创品牌；在社区养老、育婴照护、住房保障等方面提出了具体的措施建议。13.4%的建言建议推动生态文明建设，建议改善生态环境质量，希望加强环保宣传、污染防治、园林绿化、“口袋”公园、低碳城市等建设；同时，也针对垃圾分类回收提出丰富多样的具体措施意见。9.2%的建言建议深化营商环境改革，希望出台招商地图和服务指南、缩短市场准入负面清单，提高政务服务精细化、精准化、智慧化水平，优化项目审批机制，不断营造公平高效、国际一流的营商环境。9.0%的建言建议加快科技创新和产业发展，建议充分发挥广州教育和科研方面的优势，在科技创新领域取得突破，疏通科技成果转化的渠道，坚持人才为先，为创业者搭台唱戏；建议进一步强化产业规划引领和优化产业布局，加快产业链延伸升级和产业集群培育，加强产业发展用地和资金等要素保障。7.3%的建言建议加快数字化发展，提高公共服务数字化水平和政务服务能力，在智能停车、智慧社区、数字图书馆、数字生活等方面加强探索研究和应用实践。
此外，建言者也关注服务构建新发展格局、对外开放、“双区”建设和“双城”联动、乡村振兴、安全发展等领域，提出了许多建设性意见。
相关意见建议已在“十四五”规划纲要中吸收采纳
市发展改革委高度重视此次建言献策活动，对征集到的每一条意见建议都进行了仔细梳理和认真研究，在“十四五”规划中积极吸收采纳。其中，针对社会各界普遍关注的交通、教育、医疗、养老等焦点领域，在“十四五”规划纲要中均增设重点工程和项目专栏，如交通方面充实了航空、航运、铁路等国际性综合交通枢纽建设的重点工程和项目，将地铁建设、市政路网提升、改善交通微循环、实施智慧交通、改善停车问题作为“十四五”城市交通综合治理的重点工作；教育方面明确了基础教育高质量发展、职业教育提质培优创新发展、高等教育高水平特色发展、智慧教育、打造高素质专业化创新型教师队伍等现代化重点工程；医疗卫生方面提出了高水平医疗机构、基层医疗设施重大平台和重点建设项目；养老方面提出了建设全国养老服务先行示范区的建设目标和任务；营商环境方面提出营造公平竞争的市场环境、便捷高效的政务环境等，以建设国家营商环境创新试点城市为契机，在市场准入、项目审批、政务服务等重点领域推出重大改革措施。对观点新颖、紧跟时代发展和科技发展形势的意见建议，如绿色低碳、区块链、量子科技等领域，将按照国家、省市统一部署，积极研究探索并扎实推进相关工作；对实操性和专业性较强，希望对特定行业和区域给予特殊支持的意见建议，将妥善处理并反馈给相应的专项规划和区级规划参考借鉴。
文/广州日报全媒体记者申卉 通讯员穗发宣
