张玉教授在“羊城论坛”点评　赢得与会领导及观众认同

　　在刚刚结束的两会会议中，李克强总理在人民大会堂会见中外记者时，提到：要用减政府权力的“痛”， 来换得群众办事的“爽”。如何将这一措施落到实处？3月24日，由广州市人大常委会、广州电视台联合举办的主题为“提高政府服务质量大家谈”，作为《羊城论坛》第185期电视节目，在广州市人大常委会机关东楼一楼大堂演播厅顺利举行。我校公共管理学院张玉教授，作为学者嘉宾，应邀出席并作点评。

　　节目分为三个阶段，首先由来自各行业的8位市人大代表，对出席论坛的广州市政府14个窗口机关部门的公共服务质量提出意见；随后由现场在座的各位局长或处长就问题直接作出回应；最后一环是特邀专家对当前广州市政府服务质量做出点评。

　　张玉在点评中指出，经过对广州市政务中心内部46个窗口机关办事质量和效率的实证调研，并与天津、杭州、成都等国内城市政务中心机关效率的比较研究，广州市政府服务质量走在全国前列。但是，在进一步提升政府服务绩效的过程中，还应当处理好以下三大关系：一、科层化的专业职能分工与整体性政府治理之间的关系，“一站式”服务效率的归并，不能忽视专业化分工的职能属性；二、行政审批与公共服务之间的关系，服务型政府治理的实现路径，是“规制”与“服务”的有机统一，不能单一强调服务，而忽视政府管理的“规制”功能；三、程序优先与结果满意之间的相关性，简化行政审批程序，必须以“依法行政”为前提。因而，提升政府服务绩效，不能单一依靠政府，必须在“政府-市民”的良性互动中，去构建政府服务与公民满意的制度融入，可通过“审批程序的标准化融入、机关文化的大众化融入和民意回馈的常态化融入”三个层面，去构建“经济、效率、效益、公平”的有机统一。

　　张玉的点评，赢得了与会领导和观众的高度认同。该节目将在2016年4月10日（星期日）上午11：30分，广州电视台综合频道播出。(文/图 公管学院 刘祎)

(责任编辑：蒙丽）