惠阳“24张表”绩效考核升级 考核内容增加

 南方日报讯 （记者/张昕 通讯员/林锦成 徐鹏飞）去年6月，为改变过去“泛泛而考”、罕有量化的政府绩效考核方式，惠阳以问题为导向，制定出“24张工作推进表”试水“表格绩效考核”改革。今年起，“24张表”绩效考核将进行一番升级，除考核单位由18个增加到28个外，考核内容增加了17项，考核表格也由24张变成了25张。

 填表、推表、对表：

 半年解决67个“老大难”问题

 为加快项目建设、提高工作效率，2015年5月，惠阳区委、区政府发布了《2015年惠阳区经济发展重点工作绩效考核实施方案（试行）》的通知，将当年该区主要工作编制成了“24张工作推进表”。

 与以往不同，作为绩效考核的“24张表”，内容只“拎”出了土地节约集约利用、招商引资、重点项目和民生工程等4项关系经济发展的项目，一改过去几十项涵盖经济、社会“大而全”的“泛泛而考”。

 更引人关注的是，除了没有“一刀切”，惠阳区9个镇办和相关职能部门都领到了一份贴有自己个性化标签的“24张表”，为杜绝镇办或职能部门以“单兵作战”为借口“扯皮推诿”，每份表单的“格子”内容，都将各镇办与职能部门的“填表”内容进行了“捆绑”。之所以这么做，目的在于问题出现时，需要双方甚至多方联手解决，否则，一荣俱荣、一损俱损。

 一时间，“填表、推表、对表”就成了惠阳各镇办和部分职能部门“每天必须做的事”：表格内容有变化说明项目在推进；表格填不下去，或所填内容对不上时间，则说明有问题。 “2015年共有18个单位纳入绩效考核，通过绩效考核共发现和解决各类问题67个。”惠阳区委书记胡斯平说，在这67个问题中有很多是一些规划、征地等历史遗留的“老大难”问题，在“24张表”要求下，一些单位主动想办法、找政策，大大提高了工作效率。

 数据显示，“24张表”实施半年里，惠阳区土地节约集约利用三项指标实现了超额完成。其中，全区土地供应完成178.6公顷，完成挂牌出让金额14.17亿元，同比增加8.4亿元；土地盘整完成266.3公顷，完成进度111%，同比增加116.14公顷；供而未用动工完成490公顷，完成进度145%，同比增加320.37公顷。

 “两违”列为“第25张表”

 得70分以下领导班子要被调整

 “一表在手，便知全局”。在惠阳，任何一名干部只要拿到“24张表”，认真细读一番，便能知道自己今年要干什么、怎么干、干出怎样成绩。基于过去半年的实践成效，今年起，惠阳又对“24张表”进行了一番升级。

 记者在惠阳区召开的绩效考核工作动员会上获悉，在去年考核9个镇（街）和9个区直单位的基础上，增加城管执法、工商管理、公用事业等10个承担该区重要工作的单位，被考核单位总数从18个增加到28个。

 与此同时，纳入考核的范围也进行了调整。在继续做好土地节约集约利用和招商选资两大块工作的基础上，把“两违”管控、产业园区发展、PPP项目、创新驱动、社会综治等17项对全区发展影响较大的工作纳入到了绩效考核。其中，由于“两违”管控涉及到各部门的工作任务，于是，将其列为“第25张表”纳入考核体系，而“24张表”也因此升级。

 “今年考核结果的‘影响力’也会与去年不同，会充分利用起来，晒出成绩单，让干部职工‘有为才有位、无为就挪位’。”胡斯平透露，今年优秀等次（90分，满分100分）评定更加严格，特别是结果运用不同，单位考评没有达到“优秀”的，党政正职年终不能评为“优秀”，而70分（不含）以下的，要对党政领导进行约谈，领导班子要面临被调整的问题。

 记者了解到，按照去年的考核结果，惠阳9个镇办中，沙田、良井、镇隆、永湖、平潭、秋长获得“优秀”等次，三和、新圩、淡水仅获得“达标”（70分）等次；9个区直部门中，商务、住建、国土、环保、房产、发改、水务、林业获得“优秀”等次，仅国资办获得“达标”等次。根据考核方案的要求，去年的绩效考评结果将在全区通报，并以书面形式报送区组织人事部门存档，与单位评先评优和党政正职责任考核相挂钩。