张近东呼吁推行“电商平台首问负责”制

　　正在北京参加全国“两会”的政协委员、苏宁云商董事长张近东带来了关注消费者权益和行业发展的六项提案。

　　此次，张近东的提案包括“推行平台首问负责制，系统屏蔽假冒伪劣”、“建立行业协同标准，推动物流产业绿色发展”、“鼓励保税区备货模式，推动跨境电商规模化发展”、“鼓励电商下乡，推动农产品流通体系建设”、“加快推进电子发票报销入账”、“互联网征信体系与个人隐私保护平衡发展”。张近东表示：“这些提案都是自身实践后形成的。”

　　此外，3月4日，张近东接受《证券日报》记者采访时表示，苏宁今年的业务重点将放在物流体系建设和绿色农业上，为改善雾霾做努力。“随着各方努力，雾霾有望在未来几年内得到有效解决。”

　　 再推电商平台首问负责

　　网络购物快速繁荣的背后，假冒伪劣侵权等违法行为也在不断滋生泛滥。过去一段时间，网购平台造假事件层出不穷，造假行为不断滋生。电子商务发展的健康指数令人担忧。

　　今年，张近东将提案直指网购屏蔽假冒伪劣商品，呼吁在行业内推行“电商平台首问负责”机制。

　　电子商务是中国商业的未来，由于网络平台集客能力强、辐射覆盖面广，缺乏严格前置审核流程的开放平台，使售假等不法经营行为有机可乘、蔓延泛滥，严重影响消费者正当消费权益。

　　在张近东看来，切实保障消费者权益，需要全面推进网络购物平台首问负责机制，从而在制度层面促进网络购物平台企业在事前、事中、事后全流程防范假冒伪劣，通过系统干预屏蔽、快速杜绝网络不法经营行为。

　　张近东在提案中提出，当出现商品质量问题时，电商平台必须先行赔付，事后再去追溯商户的责任。而且电商平台应当保全交易数据证据，不能以平台模式不参与商品销售而推卸责任。对于售假贩私行为的约束与控制，张近东认为平台企业要建立起前置约束机制，在过程中杜绝假冒产品流入市场。

　　虽然平台首问负责制度，早先已经在政府机构、保险银行等领域纷纷推行，但是在电商行业尚属首次。

　　业内人士认为，打击网络电商平台销售假冒产品将成为国家工商行政管理部门2015年执法重点，而平台首问负责机制的推行是电商行业在规范上的一次进步。

　　 扶持农产品物流建设

　　此外，张近东就推动我国农村电商和跨境电商发展，做出专门提案，建议发展农村、跨境电商，激活我国经济新的增长点。他呼吁把农产品物流建设纳入国家重大项目规划，通过给予企业政策扶持等方式，加速项目推进，同时借助电商渠道和网络优势，把农产品资源“引流上线”。

　　就跨境电商，张近东调研后认为，跨境电商年增速超过30%，已经逐渐呈现蓬勃发展之势，正在成长为我国外贸新的增长点。

　　他建议发展跨境电商，要鼓励鼓励国内龙头企业探索跨境电商的保税区备货模式；鼓励国内龙头企业探索全方位跨境物流整合服务；同时在保税区探索建设一站式跨境电商服务平台。

　　“保税区备货的跨境电商模式，将成为调节进出口贸易平衡的重要手段，有利于收窄贸易顺差额，刺激内需，实现经济结构转型，同时扁平化进口商品供应链，为中国消费者提供真正价廉物美的全球商品。”张近东说。（贾丽）