总统被弹劾巴西政治危机加深 里约奥运怎么办?
巴西总统罗塞夫被弹劾
新华社记者姬烨
巴西众议院17日晚投票表决,通过了对总统罗塞夫的弹劾案,这无疑给还剩3个多月就将开幕的里约奥运会蒙上阴影。不过对奥运筹备来说,申奥成功以来7年时间累积起来的运转体系依旧会继续前行,国际奥委会、里约奥组委、巴西体育部等各方也对奥运顺利举办持有信心。
弹劾案在众议院获得通过后,下一步将进入参议院接受审议。首先,参议院议长有权决定是否接受这一弹劾案。如果接受,参议院特别委员会须在5月5日前完成撰写弹劾报告。此后,81名参议员将进行三次全体投票,对这份弹劾报告进行表决。
政局动荡中,罗塞夫将不出席4月21日在希腊雅典举行的里约奥运会圣火采集仪式。奥运圣火将于5月3日抵达巴西首都巴西利亚,届时或将临近参议院的投票表决。而如果弹劾案在第一次投票中以简单多数获得通过,总统罗塞夫须强制离职180天,其总统职务由副总统特梅尔代理,这意味着8月5日罗塞夫没法在马拉卡纳体育场宣布奥运会开幕。
除政治危机加剧,巴西还面临经济不景气、寨卡病毒、高犯罪率等。未来种种不确定性让外界不禁为奥运担忧,但从目前情况看,里约奥运会仍有望顺利举行。
首先,有关各方对奥运会顺利举办有信心。尽管面临弹劾风险,罗塞夫在本月8日依旧现身建设中的奥林匹克公园,为奥运水上运动馆揭幕。她在致辞中说:“我们将像举办2014年世界杯那样,举办一届和平、祥和的奥运会。我们要向从世界各地前来参加奥运会的运动员和游客保证,这届赛事将毫无疑问地突出和平、团结和对话。”
国际奥委会协调委员会本月13日结束了对奥运筹备的第10次、也是最后一次正式考察,委员会主席纳瓦勒·穆塔瓦基勒表示,尽管巴西陷入政治、经济危机,但国际奥委会相信巴西可以举办一届成功的奥运会,并且留下杰出的奥运遗产。
本月初,巴西体育部长希尔顿离职,但接替他的莱泽此前一直参与奥运筹备工作。莱泽的表态也基本反映了里约方面的态度:“奥运工程和筹备并未受到政治危机很大的冲击。如果说有一些影响,就是可能会对国家形象造成一些影响,但奥运赛事本身一切都按照原计划进行,这里的任何场馆都与北京和伦敦奥运会的标准是一样的。”
其次,正如莱泽所说,奥运工程和筹备目前并未受到政治危机的影响。与两年前巴西世界杯场馆建设拖沓不同,里约奥运会在场馆建设方面可谓相当准时,目前98%的奥运工程已完工。现如今总共45项测试赛已接近尾声,得到运动员的广泛好评。虽然巴西石油腐败案牵扯的一些重要官员和大型建筑公司也参与了奥运工程,但巴西总统府民事办公室主任瓦格纳说,目前被调查的奥运工程并没有停工,工程都在按部就班地进行。
在预算执行方面,最新公布的奥运会和残奥会总预算为390.7亿雷亚尔(约合703亿元人民币),令奥组委引以为豪的是,很多设施建设都使用了私有资金,或者采用公私合营的方式,这样减少了对政府公共资金的消耗,且政府对奥运的投入也没有导致民生等其他方面的预算减少。据国际奥委会公布的数据显示,近期民意调查显示,70%的里约市民支持奥运会。截至目前,巴西并未出现像世界杯前那样反对办赛的大规模游行示威。
巴西对奥运安保也倍加重视,赛事期间将有来自武警、军队、警察和消防部门的总共85000人协同作战,这要比2012年伦敦奥运会的安保人数多出一倍。而巴西联邦警察也在国际刑警体系内与190多个国家和地区合作反恐。此外,奥运配套设施建设、人员培训等方面近期取得了一定进展。而对于寨卡病毒和高犯罪率等问题,巴西也制定了一系列应对方案。
第三,当代的奥运会早已超越体育范畴,具有巨大的号召力和感染力,对推动举办地社会、经济、文化的发展,对促进全人类的和平、友谊、进步,都显示出巨大的力量和深远影响。
罗塞夫本月曾表示,希望奥运会提振巴西经济。伴随赛事而来的工作岗位和旅游人数的增长,无疑将刺激低迷的巴西经济。里约市市长帕埃斯也总在反复地念叨一句话:“奥运会应该服务城市,反之则不然。”里约新的交通网络、体育场馆、城市地标以及健身步道等,正在让里约人享受到福利。
当然,受政局影响,显然巴西政府和反对派目前尚未将主要注意力集中在这场体育盛会上,联邦、州和市三级政府在奥运筹备的衔接和执行方面或将存在问题。但从更广范围来说,现代奥林匹克也曾经历坎坷的发展过程。其间,曾因世界大战停办,曾经历经济上的严重困难,也曾遭遇抵制,然而,奥林匹克在种种困境中坚持下来,发展壮大。如今来到“足球王国”,巴西人对体育的热爱也有助于驱散“雾霾”。(完)