惠州惠东警方创新打法破获15宗公安部毒品目标案(图)
12月14日凌晨，在公安部禁毒局“414”专案办、驻粤办和省、市公安机关的统一组织指挥下，惠州惠东警方联合博罗警方、江西南昌警方成功侦破“2015-1259”、“2015-1265”号公安部毒品目标案件，抓获违法犯罪嫌疑人19名，捣毁位于江西省南昌市某林场的制毒窝点1个，缴获毒品氯胺酮成品、半成品及制毒工具、辅料一大批，作案小汽车8辆，毒资160万余元，取得了惠东警方打击外流制毒犯罪的又一重大战果。
据悉，今年以来，惠东警方已破获15宗公安部毒品目标案件。
问题
惠东籍制毒师傅外流成患
地处珠三角东部边缘的惠东县海陆交通便利，县内多山区丘陵，很多人员外出务工，大量空置、废弃农舍和果场为制贩毒品提供了隐蔽场所，也让一些人将制贩“k粉”视为“发财良机”。制毒问题开始泛滥，惠东也因此连续两次被广东省禁毒委列为挂牌重点整治地区。
经连续打击和整治之后，2014年10月9日，广东省禁毒委不再将惠东县列为挂牌重点整治地区。惠东县制贩氯胺酮犯罪活动已得到有效遏制，但一些惠东籍制毒师傅外流制毒却成为惠东巩固禁毒成果的最大隐患。
今年以来，惠东县公安局认真贯彻落实县委县政府禁毒专项整治工作部署，针对本县外流制毒犯罪突出的情况，创新侦查模式，按照“线索转办、分别立案，派出尖刀、联合侦查，统一收网、固证清产，全案移交、绩效共享，重判震慑、净土正风”的打击外流制毒犯罪新举措，不断强化大要案件破案攻坚，坚决重拳打击外流制贩毒犯罪，对惠东外流制毒师傅予以歼灭性打击，取得了突出成效。截至12月20日，惠东县公安局在公安部禁毒局驻粤办、省公安厅禁毒局和市公安局的统一组织指挥下，在外地省市警方的支持配合下，接连打掉10个外流制毒团伙，共抓获犯罪嫌疑人179名（其中惠东籍外流制贩毒人员94名），侦破公安部目标案件15宗，摧毁制毒窝点13个，缴获毒品氯胺酮超4吨，半成品约1吨，取得了打击外流制贩毒犯罪的重大战果。
举措
●主动挖线索、转办线索，分别立案力求迅速破案
惠东警方今年破获的15宗公安部目标毒品案中，线索均为主动搜集和研判所得。据悉，全县所有的涉毒信息汇集起来后，由禁毒大队认真开展线索搜集和信息研判，对在研判中发现的涉及外省市案件线索，及时报告上级禁毒部门，通过上级禁毒部门将线索转至案发地公安机关，向涉案地通报案情，协调涉案地同步立案侦查。
“我们把案件线索打包，移交给外地警方，并主动派人赴外地请求联合侦办案件。”惠东县公安局副局长蔡佩洲坦言，无论是语言、习惯还是制毒工艺，惠东民警最为熟悉，而外地警方则对当地最为了解。惠东警方主动挖线索、转办线索，和外地公安机关强强联合分别立案侦办，可谓天时地利人和，有助于案件迅速侦破。
●主动派驻民警到涉案地区协助侦查
为保证工作步调一致，涉案地市通过建立信息共享平台等方式，及时互通案件进展和需求，同时，惠东派出专案民警到涉案地市协助侦查，及时协调解决侦查过程中存在的问题，请求联合开展侦查。
据悉，由于外地警方较少接触氯胺酮制毒窝点犯罪，侦办该类案件时经验略显不足，所以，惠东警方不仅仅满足于线上的线索交流，每遇大案，均派遣骨干力量前往外地支援。今年7月，为支援湖南警方在侦的一宗惠东籍人员制毒案件，远在贵州进行英模休养的惠东禁毒民警立刻终止休养活动，前往湖南支援。
●强化证据链，使制贩毒人员“人财两空”
在上级部门统一指挥下，多地警方统一收网，确保证据链条到位，同时全力追缴毒资，在经济上严厉打击制毒分子，使制贩毒人员“人财两空”。据悉，今年惠东侦办的15宗毒品目标案件均实现了毒品和毒资双缴获的目标，达到了“固证清产”的效果。
同时，由于我国各地对制贩毒犯罪判决裁量尺度不一，容易给制贩毒犯罪分子留下法律漏洞。为此，惠东将案件全案移交到协作地公安机关办理，从制毒、贩毒等全部证据链条进行审判，尽可能对制贩毒犯罪分子形成最有力震慑。
●全案移交、战果共享，借全国警力围剿制贩毒人员
“以打开路，合成作战，打出去请进来！”这是惠州警方打击制贩毒犯罪的宗旨。蔡佩洲介绍，所有协助惠州警方打击制贩毒犯罪案件的，在案件收网后，该案的所有赃款赃物均交由主侦地处理，战果共享，证据互用。
据悉，惠东警方立案侦查的“2015-885”、“2015-974”两宗毒品目标案件，成功收网后均全案移交协作地（制毒犯罪发生地）公安机关办理，并积极配合协作地调取证据。在开展禁毒协作中，惠州不争名、不争功、不争利、只争效的做法得到了公安部的认可。
“我们主动、真诚地寻求合作，通过所有战果输出的方式，下一盘禁毒大棋！”蔡佩洲说，惠东警方的目标很明确，就是请全国各地、全省各市公安机关，来帮忙围剿惠东制贩毒犯罪。由于打击模式获得认可，且全国的合作对象越来越多，惠东警方获得的惠东籍人员制贩毒线索也越来越多。对惠东警方来说，千里之外围剿惠东籍制毒人员外流制毒犯罪已成为常态。
