南方日报头版：惠州7000干部入户共商脱贫致富路

　　南方日报讯 （记者/周欢）在“村村有物业、户户有就业、人人有收入”的“三有”造血式扶贫理念引导下，惠州扶贫开发“双到”工作取得明显成效。3年来，该市纳入帮扶的8521户、34067贫困人口全部实现脱贫，57个省级贫困村村集体收入平均超过10万元，比帮扶前增长了5倍多。

　　根据计划，到2017年底，惠州18138户、41784相对贫困人口将实现脱贫全覆盖，与该市同步进入小康。截至4月15日，该市500个市、县直帮扶部门已全部与466个省、市、县相对贫困村进行了对接，实现挂钩帮扶全覆盖。7000多名市、县、镇各级帮扶干部进村入户，与5422户有劳动能力的相对贫困户结对，着手商量帮扶计划方案等，在全省率先完成精准扶贫的对接工作。

　　记者在当地采访了解到，在上一轮扶贫开发中惠州不断创新，建立精准扶贫工作机制。例如，对117个省、市重点帮扶村及贫困户进行建档立卡，做到“户有卡、村有册、镇有簿、县有档、省市有信息平台”。

　　通过总结提升，这些经验现在又被运用到新一轮精准扶贫中。

　　“精准扶贫就是要认真核准相对贫困户、贫困人口数，建立台账，动态管理，因户因人施策，做到‘一个不能多、一个不能少’。”惠州市委书记陈奕威说。在这轮扶贫攻坚战中，惠州更加注重精准施策，创新帮扶机制，扶村、扶户、扶人有机统一，重点做好“人人有收入”，推动惠州比全省提前1年，于2017年率先全面建成小康社会。

　　根据《惠州市新时期相对贫困村定点扶贫工作方案》，惠州对贫困户逐级分解帮扶任务并实施“三步走”，到2016年底21322名无劳动能力的相对贫困人口实现脱贫，到2017年底20462名有劳动能力的相对贫困人口实现脱贫，所有相对贫困村出列；2018年则将进一步巩固提高精准扶贫成果。

　　“全面小康是不分地域、不分城乡的全面小康。”针对不同县区发展水平的差异，惠州统筹兼顾，在重点做好惠东县、博罗县、龙门县扶贫工作的同时，扩大扶贫覆盖面，制定了惠城区、惠阳区、大亚湾开发区、仲恺高新区的扶贫标准，把这4个区近2万名相对贫困人口同步纳入帮扶范围，确保全市相对贫困户、贫困人口全部脱贫。

　　惠州还着手推动实施产业发展扶贫、劳动力转移就业扶贫、社会保障扶贫、医疗保险和医疗救助保障扶贫、基础设施建设扶贫、实施教育扶贫、人居环境改善扶贫、农村金融扶贫、固本强基扶贫、对口帮扶等十项工程，把“输血”变“造血”助力贫困户、贫困村拔掉“穷根”。

　　以产业发展扶贫工程为例，惠州大力发展农业产业化，实施一村一品、一镇一业，建设一批现代高效农业示范基地，发展农产品加工业，并力推旅游扶贫、“互联网 精准扶贫”，推广“一村一品一店”模式。

　　其中，龙门县平陵镇光镇村以“公司＋合作社＋农户”的模式种植甜玉米，村集体年收入增至17万元，贫困户人均年收入超过1.3万元；惠东县多祝镇下鉴村与农业龙头企业合作，通过整合土地，发展蔬菜种植，村集体收入每年增加6万元，贫困户人均年收入达到11656元；博罗柏塘镇平南村通过经营300余亩茶园，做大山茶产业，贫困户年人均纯收入由2966元提高到1.05万元。

　　如今，惠州迅速打响新时期精准脱贫攻坚战，在精准扶贫之下，当地不少相对贫困户、贫困村的生产生活也有望很快迎来“蝶变”。