珠海政府官网9成及时回复投诉 有的上次更新在5年前
近日,国务院办公厅印发通知,要求自今年3月至12月开展第一次全国政府网站普查。对普查中发现存在问题的网站,督促其整改,问题严重的坚决予以关停,切实消除政府网站“僵尸”、“睡眠”等现象。
珠海各个部门也开设有网站,其情况到底如何呢?记者日前针对30多个市级部门的官方网站进行梳理发现,整体维护情况相对较好,9成部门网站能及时回复投诉,不过在细节方面仍有不足,针对诸如网上办事、互动板块等方面更新很少,有些官方网站的板块甚至没有任何内容。
9成部门网站能及时回复投诉
此次对上述政府部门网站,主要关注其网站在信息公开、互动交流、便民服务、投诉渠道等与市民关系最为密切的几块内容,其次则是各网站发布的工作动态等方面。记者采访发现,大部门网站从整体上看,运行情况良好,信息公开、便民服务、投诉渠道等版块均能够正常使用等。其中最为可喜的是大部分都重视对市民投诉及建议的回复情况。
在记者翻查的30多个市级部门的官方网站中,超过9成以上的网站都比较注重对市民投诉及建议的回复情况。
比如像市海洋农渔与水务局,记者看到其240条市民投诉、举报及建议均全部回复,且有些问题能够做到当日回复。同样,市城市管理行政执法局也是如此,109页的市民投诉和举报,全部做到回复,而即便是没能及时解决的,也在网页显示“处理中”,以方便市民及时了解进展情况。记者看到,其回复时间多能做到2-3天内,有些则是当日就将市民反映的问题处理完毕后在网站内回复。
不过,也有一些部门网站则根本就没设置这块栏目,比如市司法局、市统计局等,记者找遍整个网站,仅看到公布有投诉热线,但没能看到直接通过网站反映问题或情况的渠道。
部分网站“偏科”严重
不过记者也发现了一些问题,采访中,记者发现大部分政府网站都偏重于对日常工作动态的发布,而对网站中的其他一些板块缺乏必要的维护,甚至有些政府部门网站的部分板块内,根本就没有内容,有些虽然显示有内容,但无法打开。
比如市司法局,其工作动态更新较为频繁,有时甚至连续每日更新,但其诸如“法律援助”、“队伍建设”、“政策法规”等多个板块却缺乏更新,最新的也是2013年的内容。此外,记者还留意到,其网站部分板块的内容,并非实时更新。像其“法律援助”板块,仅2008、2009、2013年有信息录入,且每年录入的所有信息均集中在当年的某一天。
部分栏目无法进入
除了上述情况外,记者还发现,部分部门网站虽然设置了相关板块,但实际上却无法打开,等同虚设。
比如市卫计局网站,记者看到其“在线办事”板块中,诸如网上申请、网上投诉、投诉查询、职业病危害申报以及无证经营、无证“黑诊所”通报等子栏目均无法打开。不过,其工作人员则解释称,主要是其网站即将改版,因此可能出现了上述情况。
再如市质监局,也是如此。其案件处罚公开栏目,没有任何内容,且一直显示处于更新状态中。另外,像市安监局网站,其设置了安全技术培训报名考核系统,但点击进入后页面也是无法显示。
比设置了栏目但打不开更让市民郁闷的是,有些政府部门网站虽然设置了栏目,但进入后里面一片空白。像市审计局网站多个栏目。
在线访谈多老旧
开展政府门户网站“在线访谈”是加强政府与公众互动交流、建立健全网上沟通机制的重要内容和有效手段。不过,记者了解发现,与数年前的“火热”相比,不少政府部门网站虽然开设了相关板块,但内容却是寥寥无几。
记者查阅的30多个市级部门网站中,该板块的内容绝大部分均只有一条,而且时间多是2010年或者是2012年度,个别的则是2013年的,几乎没有见到2014年以及今年的。不过,记者也从一些部门的工作人员了解到,其实在线访谈一直有做,比如通过微博、电台或者市政府网站,只是没有在部门各自的网站上更新和上传而已,市民可直接通过上述渠道查看和了解在线访谈内容。
记者也查阅了市政府网站等渠道,确实如此。不过采访中,一些市民对此有着另外的看法。有市民表示,虽然上述渠道能够查阅,但比如市政府网站,每次访谈的部门都不同,查阅起来得翻找,而既然各部门有自己的网站,还是应该对此进行更新和上传,以方便市民有针对性地查阅和了解。
声音
工作人员:有专人负责的就好得多
据新华网报道称,与不少政府部门网站沦为“僵尸”、“睡眠”网站相比,从已公开的政府网站招标中标金额来看,部分政府网站的建设成本着实不菲,数十万到数百万都有,有些甚至接近千万元。
珠海部门政府网站造价多少呢?据一些部门工作人员表示,政府部门网站在建站初期因缺少专业技术的原因,大多外包给社会上的网络公司,且造价高低主要取决于网站内容及服务,一般情况下,多在十几万到几十万元不等。如果后期维护由部门人员自己负责,则费用相对较低,若继续外包给网络公司,则费用相对较高,且金额不低。
记者了解到,目前珠海大部分政府部门网站都是由内部工作人员负责日常维护,比如市卫计局,目前由其宣教科负责维护;像市公安局则由办公室派专人进行维护;香洲区府网站就由香洲区信息中心负责维护等。
采访中,一些兼任负责网站维护的工作人员吐糟称,“工作量太大”。其称,如今除了网站以外,不少部门还开设了微博、微信等对外窗口及平台,而这些都需要进行日常维护。“不光要维护这些,而且还得完成科室其他的工作,因此才会经常出现更新不及时的情况。”有工作人员表示称。
记者也留意发现,由内部人员兼任部门网站维护的,更新维护情况多不算太好,而更新维护较好的一般都是由专人打理,像市公安局等部门甚至专门招聘有技术人员负责网站等多个对外平台的管理。
逐个睇
最勤快:市城管局、市公安局
上述两局不仅每日的工作动态更新及时,而且网站的其他板块也都如此,而最让人窝心的是,对于便民措施以及及时反馈市民投诉建议等这一块,都做得很好。
像市城管局,由于其工作职能涉及到乱摆乱卖、违建、夜间施工等诸多方面,因此市民通过网上投诉的频繁也很高。但记者看到,对于市民的投诉反馈,该局网站做得很及时,不少反馈都能够保证在当日完成,并会将详细过程公布在网站上,既做到及时反馈,同时也让其他市民能够了解到相关信息。
而市公安局网站也是如此,不仅网站更新及时,而且还直接将网上办事等版面放在首页最醒目的位置,需要办理相关业务的市民只需点击即可直接转到网站相应板块进行办理,显得相当人性化。
最进步:珠海市商务局
在2013年本报对政府部门网站维护情况进行调查时,市投促局网站情况较差,不仅其公布的招商项目只有2011年和2012年,其中2012年只公布了一条信息。投资政策只有2010年及2011年,2011年也只公布了一条信息。最令人哭笑不得的是,该网站提供的便民信息有误,比如香港来珠海船票价格等。
不过,如今投促局网站已经不再,取而代之则是珠海市商务局网站。记者查询市商务局网站发现,各个板块的更新频率明显好于以往,而且整个网站界面布局也更合理,了解相关信息和内容也更方便。
最形式:市审计局
除了工作动态时有更新外,网站其他板块几乎难见新内容,甚至有些板块栏目里面干脆就是空白,这样的政府部门网站着实让人哭笑不得,其中就包括了市审计局网站。
记者查阅该网站看到,不仅更新很少,而且不少板块的内容很陈旧。比如其开设的“审计知识”栏目,里面仅在2009年上传了2条内容,而其“工作研究”栏目中,最新内容也只有2013年的,“审计学会”栏目则更离谱,只有2009年和2014年的内容,其中前者上传的内容只有2条,后者上传的内容仅有7条。
不仅如此,其“审计法规”栏目也同样如此,只有2009、2010、2011年度上传的,而且三年加起来只有8条内容。“机关党建”栏目中,也仅有2008年11月上传的一条关于该局党组织前往揭阳开展结对共建活动的内容。
此外,该局网站的多个板块或栏目里的内容是空白的。比如,办事指南、资料下载、政策解读、内部管理制度等。记者还留意到,与其他部门网站不同,该局网站只设置了网上投诉建议渠道,但并未设置投诉建议反馈查询渠道,市民有哪些投诉或建议以及反馈情况,无从知晓。
另外,在它的审计结果公告当中,虽然其最新的一期为2015年1月16日上传,但内容却是该局对珠海市2013年度社会保险基金预算执行和决算情况进行审计的情况,让人感觉工作效率滞后。
采写:南都记者 李京 南都制图:林军明