荔湾2013年决算：近2成部门"三公"经费支出不降反增
荔湾区公布2013年决算:公务接待费降了一大半 会议费决算首公开
昨日下午,广州市荔湾区公布了2013年决算报告,截至昨晚8时,共有84个区属部门的2013年决算数据公布。根据该区决算总表显示,2013年荔湾区“三公”决算经费为7978万元,同比2012年减少了2210万元,降幅达到21.69%。各区属部门的“三公”经费支出也呈总体下降趋势,其中全区公务接待费支出降幅达到了51.22%。
截至记者发稿时,荔湾区已公开区属单位的“三公”决算总和与区级“三公”决算总额之间的缺口为134.55万元。
■统筹:新快报记者 廖颖谊
■采写:新快报记者 张若然 李应华 谭欢
■制图:王云涛
区总工会“三公”支出仅5万余元
荔湾区2013年财政决算总表显示,该区“三公”经费支出为7978万元,同比2012年总体下降了21.69%,新快报记者查询公开资料发现,84个已公开2013年决算报告的部门中有16个部门的“三公”经费不降反增,其中区文艺联合会的“三公”经费支出为7.08万元,同比2012年增长了4.85万元,涨幅达到了217%,该部门在全区84个部门中涨幅最大。各部门“三公”经费支出降幅最大的是站前街道办公室,该街道办的“三公”经费支出为26.4万元,同比2012年减少了7万元,降幅达到了20.96%。
根据各部门决算报告显示,荔湾区2013年“三公”经费支出最多的部门是区城管局,该部门的支出达到2970.08万元,而“三公”经费支出最低的部门是区总工会,该部门的支出仅为5.48万元。
街道办年人均工资呈现两极化
公务员的工资一直是市民普遍关心的问题,据荔湾区2013年决算报告显示,该区卫生局的工资福利支出为全区最高,达到3.32亿元;另一方面,工资福利支出最少的部门是沙面公园,该部门的支出为43.3万元。
在人均工资福利支出方面,国际贸易促进委员会荔湾区委员会的人均工资最高,该部门的工资福利支出为103.74万元,仅需发给5名职工,该部门的年人均工资高达20.75万元。相比之下,区水务和农业局的年人均工资支出则要少很多,该部门的年人均工资支出仅为2.23万元,两部门之间的差距达到18.52万元。
值得一提的是,记者查询荔湾区21个街道办事处(彩虹街道办未列出工资项目)的工资福利支出,发现各街道办的年人均工资呈两极化分布。在这21个街道办中,有12个街道办的年人均工资都在10万元以上,其中昌华街道办的年人均工资支出达到了18.31万元,位列全区年人均工资支出的第4位。而另一方面,6个街道办的年人均工资则在8万元以下,其中东漖街、南源街、西村街和海龙街道办的年人均工资还不到3.5万元,年人均工资最高与最低的两个街道办之间相差了15.96万元,东漖街道办的年人均工资仅比排名末位的区水务和农业局高1200元。
4部门未公布出国(境)经费明细
因公出国(境)经费支出也备受瞩目。根据该区决算总表显示,荔湾区2013年因公务出国(境)经费支出为230万元,同比下降了4万元,降幅为1.7%。84个部门中共有36个部门产生支出,其中17个部门的支出同比有所增长。
这其中,区政协的支出数目最多,达到28.11万元,同比2012年增长了1.82万元,增幅是7%,该部门的决算报告中说明,支出28.11万元主要为履行部门职能开展境外业务工作,主要原因是不定期赴港澳与政协港澳委员开展联谊统战工作,拜访社会各界知名人士和爱国团体,配合区的招商引资工作,2013年全年共派出26批次、85人次因公赴港澳,还有2人为因公赴台。
值得一提的是,在已公开决算报告的部门中,至少有4个部门未在决算报告中明确公布因公出国(境)经费的使用批次、人数、去向和原因,其中区人大常委会的因公出国(境)经费达到22.01万元,在该部门的决算报告中却只写有“2013年度全年使用公共预算财政拨款安排荔湾区人大常委会机关因公出国(境)团组5人次”,未对去向和事由做进一步解释和说明。
仅4部门购新车 花了366万元
根据决算报告显示,荔湾区2013年公务用车购置及运行维护费用为6906万元,同比减少了1322万元,降幅达到16.1%。记者根据84个已公开部门的决算报告统计,仅有4个部门购置了新车,共花费了366.81万元,其中以区公安分局的购车数量最多,该部门一共购置了31辆警用巡逻汽车,平均每辆车花费10.16万元。
在公车的运行维护费用上,区城管局和区计生局的车均运行维护费最高,分别为每辆车7.85万元和7.25万元。区城管局在决算报告中解释称,该部门共有376辆车,其中241辆环卫业务专用车,全年公车运行维护费用为2954.35万元,其中有2864.94万元用在全区生活垃圾及厨余垃圾运输的生产用车的维护上。
个别部门没有单列会议费明细
与以往不同的是,在昨日公布的部门决算工作中,荔湾区首次公开了会议费决算。2013年,该区会议费决算数为1010万元,同比减少1324万元,下降了56.7%。各部门中会议费支出最多的是区经济贸易局,该部门的会议费支出为156.87万元,比2012年增长79万元,涨幅高达102%。该部门在决算报告中解释称,该部门在2013年举办了新春招商会,还担负了连州扶贫工作,负责连州相关招商事宜,并且加大了电子商务工作的推行和总部经济的引入力度。
记者查看其他部门决算报告,发现个别部门的报告中并没有将会议费单独列出,一些报告中则没有对会议费的使用进行原因说明,或者没有列出开支较大的会议列表。在区纪委监察局的决算报告中,记者发现该部门开支第二高的会议是“会议培训费”,该会的参会人数仅为1人,时间为15天,一共支出了0.6万元,即该人平均每天支出400元,但报告中未找到对该“会议培训费”的具体解释。