广东实行医师多点执业2.0版 医师报备登记即可多点执业

羊城晚报讯 记者黄宙辉 通讯员粤卫信报道：3月9日，广东省卫计委等五部门联合印发《转发国家卫生计生委等五部门<关于推进和规范医师多点执业的若干意见>的通知》（以下简称《通知》）。该《通知》结合广东实际情况，明确了广东省医师多点执业的条件、注册管理等问题，被称为“广东医师多点执业2.0版”。据悉，省卫计委计划在今年内制定出台具体的实施细则或管理办法。

2014年底，国家卫计委等五部门印发了《关于推进和规范医师多点执业若干意见》（以下简称《意见》）。广东省卫计委医政处处长张伟介绍，省卫计委等五部门此次印发的《通知》，在全面贯彻执行国家卫生计生委等五部门《意见》基础上，针对允许地方探索的条款，明确提出了广东省医师多点执业的贯彻意见。其中，明确广东省医师多点执业的条件除符合国家规定条件外，具有香港、澳门特别行政区或台湾地区合法行医资格，已在广东省办理《港澳医师短期行医执业证书》或《台湾医师短期行医执业证书》，且上述证书在执业有效期内的香港、澳门特别行政区和台湾地区永久居民，可在广东省范围内多个执业地点执业。据统计，这类港澳台医师目前约有200个。

此外，《通知》还规定广东省的医师多点执业注册试行备案管理（备案没有时间限制），拟接收多点执业医师的医疗机构，应当向核发其《医疗机构执业许可证》的卫生计生行政部门办理书面备案；规定广东省医师多点执业试行向第一执业地点医疗机构履行知情报备手续，拟多点执业的医师应当事先向第一执业地点医疗机构书面报备；规定允许条件成熟的地级以上市可以探索实行医师多点执业区域注册，广东省拟鼓励参加国家城市公立医院改革试点的地级及以上市探索医师多点执业区域注册，即将医师的执业地点由原来的单位变成某一区域。

相对于已在《通知》印发当日停止执行的原《广东省卫生厅关于医师多点执业试行管理办法（2012版）》，《通知》放开了医师多点执业地点的数量限制，简化了医师多点执业的管理和审批流程，意味着广东省医生申请多点执业将更加便捷。有医疗界人士认为，该“2.0版”是给广东医师多点执业进行“大松绑”，将为分级诊疗、网络医疗、医联体等医改新举措的实施提供政策、人才的支持，同时有利于推动破解社会资本办医人才缺乏的局面，为形成多元化办医的格局提供保障。

【广东省医师多点执业焦点问答】

A、羊城晚报：何为医师多点执业？

省卫计委：医师多点执业是指医师于有效注册期内在两个或两个以上医疗机构定期从事执业活动的行为。医师参加慈善或公益性巡回医疗、义诊、突发事件或灾害事故医疗救援工作，参与实施基本和重大公共卫生服务项目，不属于本意见规定的医师多点执业。医师外出会诊按照《医师外出会诊管理暂行规定》等有关规定执行。

B、羊城晚报：医师多点执业须具备哪些条件？

省卫计委：条件包括：具备中级及以上专业技术职务任职资格的临床、口腔和中医类别的医师；从事同一专业工作满5年；最近连续两个周期的医师定期考核无不合格记录；身体健康，能够胜任医师多点执业工作。此外，在公立医院担任院级领导职务的医师，一般不能从事多点执业，但可以在参加城乡医院对口支援、支援基层，或在签订医疗机构帮扶或托管协议、建立医疗集团或医疗联合体的医疗机构间多点执业。广东省在国家的条件基础上，允许已在广东省办理并获得短期行医资格的港澳台医师多点执业。

C、羊城晚报：“广东医师多点执业2.0版”有何亮点？

省卫计委：其一，广东省医师多点的执业除符合国家规定的条件外，已在广东获得短期行医资格的港澳台医师可在省内多点执业。其二，流程简化、无需审批、备案登记即可，即由拟接收多点执业医师的医疗机构，向主管的卫生计生行政部门办理书面备案即可。备案管理是广东在国家政策允许探索的基础率先试行的举措。

其三，医师多点执业无需经第一执业机构审核同意。新政在国家允许探索的基础上，明确提出广东医师多点执业履行向第一执业地点知情报备手续，拟多点执业的医师事先向第一执业地点医疗机构书面报备即可。履行知情报备手续，意味着以后医生多点执业不再需要医院审核同意，只需多点执业前向医院“打个招呼”，办好备案就可以了，自由程度更高。其四，探索区域注册制。新政拟鼓励参加国家城市公立医院改革试点的地级及以上市（比如深圳、中山）探索医师多点执业区域注册，即将医师的执业地点由原来的单位变成某一区域。

D、羊城晚报：相对原《广东省卫生厅关于医师多点执业试行管理办法（2012年版）》有何突破？

省卫计委：有三方面的突破，原规定医师多点执业地点数量在3个以内（深圳不限数量），现多点执业地点的数量不受限制；原多点执业的管理实行注册管理，医师多点执业需过经主管的卫生计生行政部门审批，需办理在《医师执业证》上备注新增的执业地点等手续，现无需审批、试行备案管理；原医师多点执业政策需经第一执业审核，书面同意，现履行向第一执业地点知情报备手续。