把握机遇 增创创新驱动发展新优势

编者按

再过9天，备受关注的第四届中国新经济力量论坛就将正式拉开帷幕。自2012年首届论坛启动以来，经过连续三届论坛的成功举办，“中国新经济力量论坛”已成为华南地区最具分量、最受关注的论坛品牌之一。

本届论坛将聚焦今年经济领域最热门的话题。作为改革开放的先行省份，广东在这一轮创新浪潮中该如何成为抢占先机？创新驱动发展战略，又将会给广东企业家、创业者带来怎样的历史机遇？

届时，广东省社科院院长、广东省经济学会会长王珺教授，中欧国际工商学院运营及供应链管理学教授、中欧供应链和服务创新中心主任赵先德，IBM中国研究院院长沈晓卫以及一众企业家将齐聚一堂，共论区域创新新形势下企业创新发展的新机遇，为广大听众奉上一场思想碰撞的“饕餮盛宴”。

为了能让广大读者提前领略到这些专家的真知灼见，在论坛到来之前，南方日报将陆续推出一组嘉宾专访，以飨读者。

南方日报记者 郭家轩

实习生 张栋

统筹：卢轶 牛思远 黄倩蔚

作为国内著名的区域经济专家，广东省社科院院长、广东省经济学会会长王珺教授一直都专注于转型经济、制度经济学、企业理论、企业集群理论等方面的研究。日前，王珺接受了南方日报记者专访，就新时期广东如何把握创新驱动发展战略带来的新机遇给出了诸多建议。

自党的十八大以来，创新驱动战略开始变为热词，到今年3月，广东正式把创新驱动发展战略作为当前乃至今后一个时期的重大战略任务来进行部署，可以说，“这是广东在新时期加快转型升级、增创竞争新优势的发展需要。”王珺认为，由要素驱动转向创新驱动作为增长动力装置的更换，是大多数国家和地区转向中高收入阶段绕不过去的一步，谁在这个过程中走在前列，谁就能抓住机会，确立优势，争取主动。而创新驱动发展战略的实施，无疑也给广东带来了前所未有的机遇和挑战。

夯实基础能力是前提

今年3月，中共中央国务院出台了《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》。“文件出台后，广东省委省政府已从多方面做出了努力，并在不少领域取得了显著成果。”王珺表示。

  “首先是基础能力的建设，其中包括今年4月已启动的高水平大学建设工程，3年内将重点建设5至7所高水平大学，并加强与境外高水平大学合作，培育更多适应新时期要求的人才。”王珺特别强调，“人才培养不仅仅是为了适应当下新时期发展的需要，更是一件功在千秋，具有长远意义的战略。”

  “其次，创新的主体是企业家，创新更多的是企业家的创新，以企业家为中心，将创新驱动发展战略与广东的特点结合起来将是关键所在。因此，更加务实的做法就是进行设备更新改造。”王珺指出，改革开放以来，广东经济增长动力主要来自于制造业，广东拥有大量的中小企业，而中小企业在这一轮转型升级过程中面临的最大问题就是设备更新。

从国际经验来看，技术创新都是从设备更新开始的。王珺表示，从国内环境来看，长三角地区企业所采用的技术设备可能比广东更为先进，在这一轮竞争中，广东必须进行更新换代。

此前广东省委、省政府已决定，将这一轮经济发展扶持政策的重点放在了中小企业的设备更新的层面，并计划在2015年至2017年间投资9000亿元，扶持中小企业完成设备更新。

值得注意的是，这些投资并不完全来自于政府投资。在9000亿扶持计划中，除了政府直接投资外，还包括政府通过财政杠杆，撬动社会投资参与到中小企业技术设备更新中来。而利息补贴、扶持基金、专项建设是社会资金进入的主要方式，另外股权投资也将是重要手段之一。

  “深圳模式”值得广东推广

与此同时，王珺也提出，广东要抓创新驱动发展机遇，响应“大众创业、万众创新”的号召，还需积极推动以深圳为代表的“深圳模式”的实施推广。

王珺告诉记者，深圳模式最大特点就在于集聚性，尤其是空间集聚。“大众创业、万众创新的实现，不是仅靠资金投入就能成功的；当前深圳已经有了在一批在一线摸爬滚打20多年的成功企业家，他们是推动大众创业、万众创新的核心力量，这就是深圳和硅谷相似的地方。”

  “这些成功的企业家留下了创业者急需的三项资源，即资本、技术经验、人脉关系。”王珺指出，将这三大要素运用起来，让成功企业家们投资他们所熟悉的行业，并运用经验和人脉关系对他们所熟悉的创业者和行业进行指导，这就是创新集群的形成。“广东需要将这些经验不断地挖掘、提炼，进而推广开来。”

事实上，国务院发展研究中心原副主任刘世锦也曾经提出，很多地区已经具备相关的条件，广东应该多培养几个“深圳模式”。不过，在王珺看来，创新驱动发展战略并非是一朝一夕的事业，还需要广东长期的探索与积累。

新时期更应注重金融体制创新

“十三五”是中国经济转型期，也是广东面临的战略机遇期，是广东由经济大省向经济强省蜕变的关键战略期。面对新时期，广东该如何发力呢？

王珺指出，当前广东的工作重点是“增创创新驱动发展过程的新优势”，广东只有最大程度地发挥自身优势，才能在竞争中占据领先地位。在他看来，“这个优势不是过去已经存在的，必须依靠投资、培育，不断积累，才能够形成新优势。简单地说，不能只站在原有的成果上，期待发挥优势作用，应该采取更加积极主动的方式，打造适应新时期的新优势。”

王珺表示，制造业、金融业、信息产业是广东在落实创新驱动发展战略时的三大核心产业，也是使广东从经济大省转向经济强省的关键性产业。其中，随着创新驱动战略的实施推进，金融业发展对广东转型升级的重要性已愈发凸显了出来。而且，如何使金融行业适应新需求，打造出新优势，也是推进战略实施的重点。

在王珺看来，以体制创新推动科技创新是引领创新发展的关键；对于创新来说，体制创新的核心是金融体制的创新，特别是风险投资与资本市场培育与发展。

王珺进一步指出，适应新时代需求的金融业不只是以银行为主的间接融资体系的扩大，而是体现新时期经济发展需要的直接投资领域，包括股票、债券、私募股权投资、风险投资等。目前广东在这些领域的发展水平还有待提升。“当前美国有近80%的融资都来自于直接融资，而我国80%都依靠间接融资。在创新型经济当中，需要直接投资发挥更多作用。因此，广东也必须突出直接融资在当前经济转型发展过程中的重要性。”王珺指出。