朱和平:抗战老兵是否参加抗战胜利阅兵还没定
在中央八项规定的基础上,我们军队颁布了十项规定。人事制度改革上,中央军委出台了新的制度,包括选人用人,包括秘书的使用等,这些都是刚性的约束,不符合规定,你跑官也没用。
“从目前查处情况看,部队腐败一个集中在人事部门,跑官要官的,再一个就是具体管钱管物的部门,这是腐败重灾区。从我们现在查处的腐败分子看,绝大多数是这两个部门,再一个就是一把手。”3月3日,全国政协委员、空军指挥学院副院长、朱德嫡孙朱和平在全国政协十二届三次会议开幕之际,就军队反腐话题,接受了众多记者的采访。
很多事情和利益连在一起滋生腐败土壤
记者:两会开幕前一天,军队权威部门再次公布近期查处军级以上干部重大案件情况信息,又有14名高级军官“上榜”。你对此怎么看?
朱和平:军队在我们国家体系中处在特殊的地位。如果将国家比作一列高速行驶的列车,军队一方面要为这趟列车保驾护航,同时又是我们政权的柱石,是这趟列车的重要组成部分,将决定这趟列车的刚度、强度、硬度,是否经得起打击经得起风雨,军队处在这样一个特殊的环境下,应该做得更好。军队反腐败从建党建军之初就开始了,从红军时期八路军时期到建国之初,我们和腐败的斗争一直在进行。
记者:为何现在腐败频发?
朱和平:这是因为环境、温度、土壤都发生了变化,我们国家从未像现在这样富裕,也从未像现在这样开放过,我们的信息,现在微信微博也从没有像现在这样进入全媒体时代,这个新形势对反腐败斗争提出新挑战。过去我们贫困,腐败往往出在一个人两个人身上,或者是一个部门或两个部门身上,现在我们国家富裕了,从计划经济变成市场经济,我们很多工作、很多项目、很多事情都和利益连接在一起,这就滋生了腐败的土壤,再加上现在腐败有团伙性,存在腐败的利益链条。
人事、管钱部门是腐败重灾区
记者:去年军队反腐上抓了不少“老虎”,您觉得还会有更大的老虎被抓么?
朱和平:往往是抓到一只老虎,就牵出一批苍蝇,形成一个链条,这样的腐败更隐蔽,更难被发现,所以我们反腐败形势也更严峻,我相信有党中央坚强领导,一定会取得成功。
现在我们从制度上作了刚性的规定,比如不许喝酒,不许请客吃饭,不许插手基层事务等,从制度上杜绝腐败。在中央八项规定的基础上,我们军队颁布了十项规定。人事制度改革上,中央军委出台了新的制度,包括选人用人,包括秘书的使用等,这些都是刚性的约束,不符合规定,你跑官也没用。只有这样才能切断腐败的利益链条,把群体变成个体,然后将个体一个个解决。
记者:您觉得军队腐败跟地方腐败的具体现象、行为有什么区别?重灾区在哪些方面?
朱和平:从目前查处情况看,部队腐败一个集中在人事部门,跑官要官的,再一个就是具体管钱管物的部门,这是腐败重灾区。从我们现在查处的腐败分子看,绝大多数是这两个部门,再一个就是一把手。从经济管理和人事制度方面,我们作了很多规定,建立很多制度,下面就是要对一把手,比如建立离任审计制度,定期述职等,同时还要接受媒体监督。
记者:看来苍蝇和老虎还是有着千丝万缕的联系的。
朱和平:随着反腐斗争的深入,这些东西就会逐渐显示出来,比如从这几次地方的反腐斗争中都可以看出,往往有一定的利益链条,利益链条可以是以团伙形式,可以是其他形式,比如上下级之间的形式、亲属之间的形式。
记者:咱们换个话题,“手撕鬼子”最近挺火,你怎么看过度的抗日电视剧?
朱和平:这是艺术创作上的问题,因为艺术不是真实的历史,是加工的历史,我个人不主张这么严肃的题材拍成商业片,因为这些现象有明显的商业片性质,商业片就是好看,历史片是真实,现在确实有一些历史剧商业化,有这问题。
反法西斯胜利70周年阅兵
抗战老兵是否参加还没定
记者:您对抗战阅兵这件事怎么看?
朱和平:纪念世界反法西斯阅兵活动是个世界惯例,中国虽然没搞过,像俄罗斯、欧洲经常搞。反法西斯纪念阅兵,这个方案还没最后定,到底以什么形式,哪些人参加,没有最后定下来。我个人认为反法西斯胜利70周年的阅兵和国庆阅兵是有区别的,国庆阅兵是我们国内的事,主要是向全国人民汇报人民军队的各方面建设,包括武器建设,展示保卫祖国的坚定决心。反法西斯70周年阅兵有一定国际性,涉及一些盟国,更多是表现我们热爱世界和平,维护世界秩序,特别是维护二战以后形成的世界秩序的坚强决心。所以我个人认为,它不一定是一个展示新装备的场合,至于说是不是有一些抗战老兵参加,这个还没定。
新文化特派北京记者袁静伟
■看名单
30只“军中老虎”分布图
2015年1月15日和3月2日,军队权威部门分两批公布了军队查处军级以上干部重大案件情况,共涉及30人。解放军反腐有多拼?看看这个名单就知道了:从中央军委、总部机关到大军种、大军区、省军区、军事院校,都有高级将领落马。
■看历史
军队反腐从未停止
在《解放军为什么能赢》一书中,国防大学教授刘明福指出:“能够战胜中国军队的力量,在这个世界上只有一个,那就是腐败。”自新中国成立以来,军队一直坚持和腐败这个最危险的敌人作战。
1951年掀起的“三反运动”中,军队是重点领域之一。毛泽东在1952年提请全党全军全国注意,现在反腐的主要任务是“搜寻大老虎,穷追务获”。军队反腐工作很快铺开。以华北军区为例,短时间内查出大小“老虎”288只,按第一套人民币面值计算,贪污款额总计65亿元(相当于第二套人民币65万元)。
1954年8月8日,毛泽东签发“八八”指示,指出“若干党的高级干部,由于经不起资产阶级腐朽思想的侵袭,在胜利之后滋长着极端严重的个人主义的享乐腐化思想”,指示在全军产生重大影响。截至1955年10月,发现犯有不同程度错误的师级以上干部达百人之多,97人受到党纪处分,其中37人还受到行政或刑事处分,军中享乐之风得到遏制。
1975年7月,邓小平提出军队存在的5个问题,其中一条就是“军队有点奢”,存在“闹享受、闹待遇;修建楼堂馆所”等问题。
针对新情况,中央军委加强军队反腐的制度设计。1980年1月,经中央批准,成立中国共产党中国人民解放军纪律检查委员会。1981年1月,中央军委纪委举行第一次全体会议,讨论通过了《中央军委纪律检查委员会工作任务和职权范围的暂行规定》。军纪委制度得以强化。
1981年6月,邓小平出任中央军委主席。此后,从1982年年初到1983年年底,全军共查出贪腐大案174件,主要涉及走私贩私、行贿受贿、贪污盗窃、投机诈骗、非法经商、偷税漏税等问题。
上世纪80年代中后期,军队经商引起新的腐败现象。曾任中央军委副主席的张震曾回忆,当时国家集中财力发展经济,军队服从国家经济建设的大局,军费有所减少,不足部分需要军队自筹解决。军队开始发展经营性生产,办工厂、建矿山、搞公司,经商为部队增加了收益,但问题也很严重,有的单位财务管理混乱,生产收益进了腐败分子的“小金库”。
针对这些情况,第三代领导集体多次强调,“军队要吃皇粮”。1993年中央军委下发文件要求,军以下作战部队不再从事经营性生产。1998年3月,军委决定,非作战部队也不搞经营性生产。7月,党中央又明确作出军队、武警部队不得搞生产经营的决定。随后,中央和军委都成立了军队清理经营性企业领导小组,一批贪腐分子被查处。
王守业、谷俊山前“腐”后继
进入新世纪,胡锦涛接任中央军委主席后,加大依法治军、从严治军力度,推动军队审计制度的完善。在此期间,军中“大老虎”的案情开始对社会公布,军队反腐透明度逐步提高。
2006年6月29日,新华社发布消息,曾任总后基建营房部部长等职、拥有中将军衔的王守业因“道德败坏”“利用职权索贿、受贿”“涉嫌严重违纪违法”被免职。后经查实,王守业贪污、挪用的款项达1.6亿元。
在总后基建营房部部长这个职务上,王守业的后任谷俊山更大胆、更张狂。2014年3月31日,谷俊山因涉嫌贪污、受贿、挪用公款、滥用职权犯罪,被军事检察院向军事法院提起公诉。
据《环球人物》
(新文化报)