东莞将实施“五个强化”工作,提升危险化学品安全生产管理水平
3月2日,东莞市应急管理局召开全市危险化学品安全监管工作会议,总结去年危险化学品安全监管工作,并对今年工作进行部署。据悉,今年,市应急管理局将实施主体责任、隐患排查、预防控制、本质安全、能力提升的“五个强化”工作,提升我市危险化学品安全生产管理水平,推动全市危险化学品领域安全生产形势持续稳定向好。
▲2020年东莞市危险化学品生产安全突发事件应急救援演练现场
去年检查危险化学品企业6034家次
2020年,全市应急管理系统开展了十多项危险化学品专项整治治理行动,全年危险化学品安全生产形势总体稳定,没有发生造成人员伤亡的生产安全事故。
全市应急管理系统共检查危险化学品企业6034家次,烟花爆竹单位85家次,化工医药企业683家次,立案32宗,处罚130万元;排查涉“黑危化品”场所83处,查处“黑危化品” 105.42吨,查处“黑烟花爆竹”经营单位684处,查处“黑烟花爆竹”7.23吨,共立案49宗,行政处罚369.24万元。
同时,市应急管理系统还推动13家危险化学品生产企业注销生产许可证;3家危险化学品经营带储存企业转型纯贸易企业;2家危险化学品生产企业拟注销生产许可证;1家危险化学品生产企业计划搬迁,有效净化了危险化学品行业企业生存的环境,从源头上管控风险。
会上,黄江、大岭山、茶山和沙田等镇街应急管理分局还就2020年危险化学品安全监管工作的重点及亮点进行了汇报。
提升危险化学品安全保障能力
会议还对2021年危险化学品安全监管工作重点任务进行部署。今年,我市应急管理系统将以主体责任、隐患排查、预防控制、本质安全、能力提升的“五个强化”工作为重要抓手,加快提升危险化学品安全保障能力,推动全市危险化学品领域安全生产形势持续稳定向好。
在强化主体责任方面,将进一步加强企业主要负责人培训教育,落实主要负责人考核制度、主要负责人述责述安制度、安全风险研判制度、注册安全工程师制度及“四令三制”“一线三排”等工作机制。同时,将进一步明确企业主要负责人是“反三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)第一责任人,开展化工行业企业主要负责人安全生产履职情况专项执法行动,加大惩戒力度,对违法违规的企业负责人顶格处罚、公开曝光、限制任职资格,进一步抓牢“关键少数”, 压实企业责任。
在强化隐患排查方面,将全面开展精准化安全风险排查评估,加强企业内部安全风险分区分级评估,绘制内部风险分布图,对高风险区域、部位、岗位实行重点盯防、落实重点管控。要建立制度,在3月底前,危险化学品生产储存企业全面实施企业主要负责人“四项制度”,即风险研判每日承诺公告制度,风险管控和隐患治理每月报告制度,安全主题教育每季授课制度,安全生产“一线三排”年度报告制度。
在强化本质安全方面,将持续推进危险化学品企业内部不满足安全要求的平面布局实施改造,确保危化企业的重要设施的平面布置、朝向、安全距离合规,并落实危险化学品重大危险源企业安全包保责任制度,明确和落实每一处重大危险源的主要负责人、技术负责人、操作负责人的安全责任,完成企业公示牌设立、安全风险承诺公告、向属地应急管理部门报备等管控措施。要持续推进立沙岛化工园区治理提升,防控化工医药制造企业安全风险。
文字:伍江 通讯员:莞安
摄影:程永强
编辑:张叶