提升执法合力　推动履约再上新台阶

中国绿色时报12月16日报道（记者　王钰） 12月15日，部门间CITES执法工作协调小组第六次联席会议在北京召开。国家林业局副局长刘东生要求，面对新形势新任务，履约执法协调小组各成员单位和有关部门要加倍努力，深化合作，提升执法合力，有效打击犯罪，使我国CITES履约再上新台阶、再作新贡献。

刘东生说，2011年12月，国家“部门间CITES执法工作协调小组”成立，对推进我国履约整体发展、树立国家形象、维护国家权益产生了积极而深远的影响。协调小组自成立以来，成员队伍不断扩大，沟通机制不断完善，部门协作不断密切，有效完善了政策法规，强化了执法监管，加强了能力建设，提升了公众意识，扩展了交流合作，加强了队伍建设。当前，国际社会空前关注和重视生态安全及物种保护问题，濒危物种国际贸易活动已成为热点和敏感议题。我国既是野生动植物资源大国，也是贸易大国，所面临的形势错综复杂，机遇与挑战并存，既要求有关各方妥善应对，积极解决，同时也要求相互间加强协作，共同行动。

刘东生对当前工作提出五项要求。一是继续加强机制建设，不断提升协调效果。逐步吸纳与履约执法关系密切的部门作为协调小组成员单位，力争对出入境查验、交通运输、市场销售、野外保护等领域实现全覆盖；推动建立信息交流、人员培训、活动参与、联合宣传、经费支持和表彰奖励等机制。二是不断加大打击力度，维持高压威慑态势。继续围绕大象、虎豹、犀牛、穿山甲、赛加羚羊、盔犀鸟、石首鱼以及热带木材等敏感物种和热点问题，在案件高发地区和多发时段组织开展专项执法行动；拓展重点案件侦查范围，着力打击内外勾结的有组织团伙；加强统计分析、风险评估和情报经营，重点打击经常从事走私犯罪活动的惯犯。三是加强履约宣传教育，营造良好执法环境。在重要时间节点组织开展形式多样的专项宣传活动，鼓励口岸、机场、港口、车站、物流、旅游、航空公司、网站等管理机构，把履约执法要求纳入日常宣传工作中；充分用好新媒体等现代技术，对外展示我国内执法成果和经验。四是积极参与国际合作，广泛争取理解支持。积极开展双边、多边、周边等国际合作交流，支持和推动保护与利用相结合的可持续发展主张；不断加大集中式跨境联合执法力度，推动强化源头执法工作；强化国内外舆情监测与分析评估，不断提升我国际话语权；进一步扩大“请进来、走出去”规模。五是逐步强化政策保障，着力解决难点问题。抓紧制定出台新《野生动物保护法》相应配套措施，研究制定涉案濒危物种司法鉴定管理制度，按照《公约》第17次缔约方大会有关执法查没附录物种处置的决议，推动有关主管部门研究制定涉案濒危物种及其制品处置办法。

会议审议通过国家旅游局加入部门间CITES执法工作协调小组，协调小组成员单位已有公安部、农业部、海关总署、国家工商总局、国家质检总局、国家林业局、国家旅游局、中国海警局、国家邮政局9个部门。