香港低收入在职家庭津贴拟放宽 多6万户受惠

　　中新网5月24日电 据香港文汇报报道，港府施政报告建议每年动用近30亿元公帑，向20.4万个合资格家庭发放“低收入在职家庭津贴”，惟要求受惠家庭必须至少1名成员每月工作208小时，才可领取1,000元高额津贴，遭到不少政团批评。劳工及福利局局长张建宗表示，计划将高额津贴的要求，放宽至192小时，预料有6万个家庭将因而“升格”至领取高额津贴，每年涉及额外2亿元开支。

　　扶贫委员会去年根据香港2012年数字发表的报告书指出，在计算综援等现金福利收入后，香港约有40万个贫穷住户、102万贫穷人口，当中14.3万户、合共49.3万人为没有领取综援的在职住户。

　　特区政府希望透过推行“低收入在职家庭津贴”，以纾解没有领取综援低收入在职家庭的经济压力，鼓励在职者自力更生，避免跌入综援网，以及协助纾解跨代贫穷，料71万人受惠。

　　港府预期，香港整体贫穷率可由15.2%降至13.1%，儿童贫穷率更可由19.9%大幅降至15.5%，38,300个住户会因而脱贫。

　　根据当时的初步构思，受惠家庭必须为2人或以上家庭，没有领取综援，并有至少1名在职人士，资产方面则建议沿用申请公屋的限额，并允许有自住物业。“低收入在职家庭津贴”会根据申请家庭的工时及入息引入两级制，若受助家庭每月收入不多于入息中位数50%，而有在职成员每月工作达208小时，该家庭每月可获发1,000元基本津贴；若每月工作时数不足208小时但满144小时，则可获发600元基本津贴。

　　如家庭成员包括15岁以下儿童，或年龄介乎15岁至21岁、正接受全日制非专上教育的青年，每人将可额外获发每月全额津贴800元。 鉴于单亲家长或因照顾子女未能投放太多时间于工作之上，他们的工作时数要求将降至36小时及72小时。此外，若受助家庭每月收入介乎入息中位数50%至60%，仍可获发津贴，以达到防贫效果，但所有津贴金额均减半。

　　港府聆听团体意见后，计划放宽领取高额津贴的工时要求至192小时。据了解，港府曾考虑将门坎放宽至176小时，但合资格领取高额津贴的户数会大增，无法承担，最终决定中间落墨。此外，当局原本计划由政务司司长辖下的效率促进组负责，最终决定改由学生资助办事处负责。

　　香港劳工及福利局局长张建宗昨出席一个场合时表示，将208小时的要求酌量削减至192小时，是充分考虑到实际情况，既能平衡多劳多得的理念，亦可鼓励长工时的基层工人继续努力工作，是一个恰当的做法，“事实上，每年2月份要工作满208小时的确是有困难，因为工作天只有24天。”他又强调，192小时已是的“底线”。

　　他指出，计划放宽后，可领取高额津贴的受惠家庭数目，会由约6万户倍增至约12万户，“最简单以一个4人家庭来说，如果按现时最新的数字，即入息为1.55万元一个月，不超过贫穷线，有2名小朋友，太太又没有做事，是可以领取1,000元的个人津贴，再加两名小朋友的1,600元，即每个月有2,600元，而我们的资产上限是以申请公屋为标准，即45.5万元的资产也合资格申请。”

　　他又表示，若立法会财务委员会能如期处理，当局期望明年第四季可以接受申请，并会仿效交通津贴的做法，以过去6个月计算，“只要申请者提供足够的数据，我们会给6个月的津贴。”