【新常态 光明论】改革开放不停步 提振中国经济信心

原标题: 【新常态 光明论】改革开放不停步 提振中国经济信心

　　 光明网讯（记者伍月明） 今年是我国“十二五”规划的收官之年，回顾全面建成小康社会的伟大征程，更需提振中国经济信心，改革开放不停步。目前全球经济仍处于低速增长中，中国作为主要经济体之一是否受到流动性的冲击？经济改革的过程中遇到的主要矛盾是什么，又将有怎样的政策助推中国经济实现全面转型。

　　 中国经济谨防流动性冲击

　　 改革不停步

　　目前，全球经济仍然动荡，不少业内人士表示，世界经济进入了一种低速增长的新常态。

　　今年以来，流动性总体是合理充裕的。前三季度GDP增长6.9%，CPI增长1.4%，广义货币供应量M2增速为13.1%，高出GDP和CPI增速之和4.8个百分点。

　　尽管如此，流动性冲击在局部领域还是会出现，中央政府和人民银行以区间调控和定向调控应对这种冲击，一方面避免流动性冲击对实体经济、货币市场和债券市场的影响，同时又要使这部分资金能有效引导到该去的地方。

　　中国人民银行研究局局长陆磊在“经济每月谈：三季度国际国内经济形势分析”上表示，未来一段时间，货币等宏观调控必须高度关注流动性冲击；在美国加息预期和中国经济减速环境下，为避免国内出现货币收缩，中国央行降息降准；当前货币条件“中性适度”，仍偏宽松，若货币宏观调控做得好，今年底到明年“金融将不会成为卡脖子的要素。”

　　过去的三个季度，广义货币供应量增长率在13%以上，信贷增长率前三个季度人民币贷款9.9万亿，信贷增长率在15%以上。因此，总的货币条件处于“中性适度”，还是偏宽松的。

　　陆磊介绍，此前在发生了资本市场和外汇市场的价格波动的背景下，我们国家仍然坚定地推上海自贸区的金融改革，也就是说金融开放这件事不停步，利率市场化这件事也不停步。

　　为什么会有这样的底气？陆磊解释，因为我们对经济运行态势和金融运行态势心里还是有底的，认为6.9%的经济增长充分反映了中国的经济基本面，在一定程度上，金融市场的扰动在资金的供求关系和金融市场体制建设当中也带有一定的必然性。因此，改革开放这件事还得往前推。

　　 中国需求疲弱还需结构性变革

　　 攻克主要矛盾

　　目前，主要的经济体美国、欧洲、日本以及中国等国家目前面临“低通胀、低增长”的问题，而中国也面临着需求不足的现状。

　　中信证券全球首席经济学家彭文生分析，全球经济“低增长、低通胀、总需求不足”将是一个长期问题，中国经济进入金融周期下半场，不能低估未来两三年经济下行的压力。面临“需求不足、供给过剩、储蓄过剩”等问题，中国政府需要采取结构性经济政策，推行根本性的改革措施。

　　十八届五中全会提出，要坚持共享发展，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

　　在彭文生看来，世界主要经济体投资疲弱的深层原因便与人口老龄化有关，年轻的劳动力在下降，投资是为了新增的劳动力配置生产的机器设备，让他们就业。他认为，放松计划生育政策，鼓励生育，既是有利于当下，又是有利于未来。

　　此外，他强调要加强财政税收体制改革，包括降低间接税或者流转税，提高直接税、所得税，尤其是财产税、房地产税等内容。

　　彭文生指出，我们不能低估“一带一路”这个计划解决长期性结构性问题的重大意义。我们可以把过剩的储蓄投资到这些有着许多年轻劳动力国家，使得双方获益。　

　　为应对金融周期下半场“去杠杆”的调整所带来的实体经济或者需求的下行压力和金融风险，参照西方国家经验，彭文生认为，总体宏观环境需要“紧信用、松货币、宽财政”。

　　 抓住“十三五”机遇全面转型

　　 拉动世界经济

　　“五中全会对未来5年会提出经济增速目标，我们预测经济增长幅度目标可能会在6.5%-7%区间，不是一个点，而是一个区间”，中国国际经济交流中心的总经济师、执行局副主任，经济学家陈文玲表示。

　　国家统计局公布数据显示，中国经济第一季度、第二季度、第三季度GDP同比增长分别为7%、7%和6.9%。中国社科院发布的报告预测，中国经济第三季度增速跌破7%，全年预计6.9%，IMF预计2015年中国经济增长6.8%，2016年增长6.3%。

　　陈文玲认为，中国要抓住“十三五”期间重要的战略机遇期，是“十三五”期间决战决胜、全面建设小康社会的扶贫攻坚期，也抓住政策叠加、经济转型三期叠加的全面转型期，就必须要做好几件大事：一是继续加快推进人民币国际化；二是全面推进自贸区战略；三是加快产业结构调整和转型升级，重构全球价值链体系；四是加大实施创新驱动战略，形成创新驱动型经济体系；五是积极推进全球治理，构建新型的全球治理体系。

　　中国在国际经济中扮演了越来越重要的角色，占世界经济GDP总量的比重已经达到了13.3%。去年全球经济总量77万亿美元，中国10.4万亿，中国的体量在世界上已经发挥了重大影响，中国已经成为世界第一大贸易体。

　　陈文玲表示，中国是可以在世界经济增长的新常态下继续发挥引领作用和经济增长引擎的作用，因为我们连续多年在世界经济整个的增长中占比在30%以上，中国仍然会是拉动世界经济最重要的“引擎”和“火车头”。