政协基层组织建设工作交流会召开

　　为贯彻落实《中共广州市委关于加强人民政协工作的决定》(以下简称《决定》)，积极探索推进政协基层组织建设创新发展。10日下午，市政协召开市、区(县级市)政协基层组织建设工作交流会。市政协主席苏志佳、副主席杨建城，市政协秘书长何继青出席会议。

　　越秀区、海珠区、荔湾区、番禺区政协主席分别介绍了各自开展政协基层组织建设方面的探索和体会。

　　苏志佳充分肯定广州政协基层组织建设探索取得的积极成效，他说，市委《决定》下发两年以来，初步形成各具特色的基层协商平台。

　　广州各区、县级市政协，在党委支持下，从本地实际出发，探索设立(街)镇委员工作委员会、政协街道工作组、政协工作室，或依托“两代表一委员工作室”等形式，搭起基层协商平台，初步形成了政协三级组织的格局。初步形成扩大公民有序政治参与的工作机制。据统计，街镇工作室成立不到一年，就形成了6件集体提案、19份调研报告、26条社情民意信息。初步形成政协组织联系群众的制度。

　　苏志佳指出，要重视总结政协基层组织建设的有效做法与有益经验。要争取党委的重视与政府的支持;坚持立足实效、不拘泥于形式;要重视发挥政协委员的主体作用;要选准、选好工作抓手。

　　苏志佳强调各地基层政协组织要深入探索政协基层组织建设的新路子。要坚持积极而又稳妥的方针;要坚持立足实效，把工作延伸摆在首位，围绕履职延伸做文章，通过“有为”实现政协组织的“有位”。考虑政协基层组织建设开展的时间还不是很长，成果有待巩固与提高，目前尚不具备在市一级层面出台规范性的政策措施的条件，现阶段应在积极探索的过程中，相对稳定和巩固现有的工作成果，不宜把精力过多地放在机构设置、行政级别、规格配备上。支持鼓励委员通过参加社区议事会、听证会、评议会，担任社区民生观察员、信访监督员、检察联络员等，做好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的工作。

　　苏志佳还希望各地基层政协组织要正确处理好街镇与界别之间的关系。由界别组成是人民政协组织的显著特色，发挥界别作用是政协的一个突出优势。探索推进政协基层组织建设，推动政协工作向基层延伸，需要突出政协功能与社区功能的嫁接互动，突出协商民主属性，在内容上找准切入点，在方法上建立支撑点，在平台上打造对接点，从而使政协进街镇、进社区、进基层的路越走越宽广。要把协商、监督、建言有机整合为一体，通过提案、视察、调研、反映社情民意等经常性工作，促成社区群众实现知情、参与、监督、表达的一体化，坚实社区基层自治的基础。正确把握好延伸的节奏和深度。政协工作向基层延伸，需要处理好与区域党代表、人大代表工作的关系，“帮忙不添乱”是标准。要突出政协特点，注重耕好自家的田，要紧盯影响民生发展的大事，分析“鸡毛蒜皮”的民生小事背后的原因，积极反映群众的群体利益诉求。

（编辑：胡立华；审发：袁燕才）