育新机 开新局——市民政局今年将在全市推广“民生大莞家” 推动各镇街（园区）至少建立一个长者食堂
2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”的收官之年。市政府十件民生实事将加强困难群体兜底保障和关爱老人、妇女、儿童等重点群体放在前两位，交给市民政局多项重要任务。
市民政局局长黎雪琴表示，践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，市民政局今年将着力推动社会保障提标扩面，全面铺开居家养老“大配餐”服务，全市推广“民生大莞家”品牌。
临时救助范围将适度拓宽
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，民政工作事关基本民生保障，在脱贫攻坚中发挥着重要的兜底作用。如何切实保证全面建成小康社会的道路上，各类困难群众和特殊群体不漏一户、不落一人？
黎雪琴介绍，自今年1月1日起，我市最低生活保障标准已经率先从每人每月980元提高至1060元，特困人员供养标准和低收入家庭认定标准分别同步提高至每人每月1696元、1590元。同时，继续为低保对象发放食品燃气水电补助，对低保对象和特困人员参加基本养老保险个人缴费部分进行补助，适时发放价格临时补贴，为符合条件的困难群众发放临时救助金，为特困护理人员发放护理补贴等。
接下来，市民政局将进一步督促各镇街（园区）及时足额发放各类社会救助资金，并将尽快修订完善我市临时救助办法，将临时救助范围从目前的本市户籍居民适度拓宽至本市常住居民，进一步扩大临时救助覆盖面，为遭遇突发事故和困难的群众基本生活提供有力保障。同时，适当提高救助标准，提升救助时效性。
为实现有困必帮、有难必救，市民政局接下来还将加强临时救助与低保、特困人员救助供养政策衔接，对其他社会救助制度暂时无法覆盖的困难群众，采取“急难型”救助和“支出型”救助相结合的方式。在实施救助一段时间后基本生活仍然存在困难的，按规定如符合条件的，可纳入低保或特困供养范围。
居家养老“大配餐”100%覆盖全市
2019年5月18日，我市启动了居家养老服务“大配餐”试点建设，将虎门、东城等12个镇（街道）作为试点，通过试点先行、示范带动的方式，逐步将老年人助餐配餐服务覆盖到全市。
居家养老服务“大配餐”由市慈善会为试点镇街享受居家养老服务政府资助对象按照6元—10元/人/天的标准予以餐费补助，并给予试点镇（街道）最高50万元的长者饭堂建设补助。黎雪琴介绍，经过一年的时间，试点镇（街道）目前已发展形成了多元化的配餐服务模式，包括社会化集中配送、自建自营集中配送、养老机构对外辐射服务、社区自营+助餐点助餐等模式，已建成长者饭堂8个，其中东城、沙田各2个，寮步、万江、南城、虎门各1个。
接下来，为了让全市老人都能尽快享受到居家养老服务“大配餐”，市民政局将着力全面铺开居家养老“大配餐”服务，指导各镇街（园区）推进长者饭堂建设工作，确保今年年底各镇街（园区）至少建成一个长者饭堂，为居家养老服务对象提供助餐配餐服务，逐步拓宽助餐配餐服务覆盖范围。
此外，在优化居家养老服务方面，市民政局已经启动了居家养老服务管理办法修订工作，将优化居家养老服务资助对象范围，推进居家适老化改造工程，完善智慧养老服务平台“菜单式”个性化服务功能，让居家老年人在“家门口”享受综合养老服务。同时，将调整失能护理补贴发放制度，采取购买服务的方式，把补贴真正用于失能老年人的照顾者和照顾机构上，提高补贴政策的精准度。
全力打造“民生大莞家”品牌
“‘民生大莞家’品牌项目是我市建设响应政府的重要举措，是我市发展高品质民生事业的关键之举和创新之措。”黎雪琴表示，“民生大莞家”品牌项目已经于6月2日正式启动，构建起民生需求、政府服务的对接平台，旨在通过畅通市镇村三级诉求反映渠道，链接现有民生保障资源，撬动社会扶助力量，解决一批政策尚未覆盖、群众反映强烈的民生热点难点问题。
今年上半年为“民生大莞家”品牌打造试点阶段，目前“民生大莞家”市、镇两级联席会议机制已经建立，来自16个市直部门、33个镇街（园区）、593个村（社区）共642个工作人员共同组成了“民生大莞家”品牌项目建设工作专班队伍。6月2日，随着“民生大莞家”品牌项目正式启动，依托市一体化政务服务平台和12345热线业务办理系统建设的“民生大莞家”信息管理系统同步上线，全市通过“12345”政府服务热线共接收并处理了178宗“民生微心愿”诉求工单。10个“民生微实事”试点镇街也已完成项目收集，已确定将实施82件“民生微实事”试点项目。
今年下半年，我市将根据实际需求适当拓展“民生大莞家”服务项目范围，年底前在全市范围内全面推广“民生大莞家”工作。黎雪琴介绍，市民政局将制定印发“民生大莞家”服务项目系列操作指引，进一步强化政策保障。同时，建立市、镇、村三级“民生大莞家”专职工作人员联络机制，加强业务培训和日常答疑，进一步强化工作队伍支撑；探索建立社会服务资源库及爱心资源库，引导社会力量积极参与“民生大莞家”项目建设，为项目创建提供资源支撑。
全媒体记者 朱珍珍 周素琼/文 图
全媒体编辑 宁新春