教育部回应校园"毒跑道"：严肃查处 决不手软
近期，学校塑胶跑道质量问题引起社会广泛关注。为此，记者就有关问题采访了教育部有关负责人。
1.问：教育部在防止学校“有毒”塑胶跑道方面采取了哪些措施？
答：最近多个地方出现校园“毒跑道”事件，教育部对此高度重视。我们再次强调，各地要按照学生 健康 第一的原则高度重视和妥善处置这类事件。要坚持属地管理，充分发挥各级政府和相关部门的积极性，从保护青少年儿童健康成长的角度，积极应对和妥善处理，确保学校师生健康，维护学校正常教学秩序。
去年“毒跑道”事件出现后，教育部就采取了一系列措施。在“毒跑道”事件发生初始，及时指导相关省市教育部门和学校采取有效措施，要求对反映的问题进行调查核实，回应社会关注，对有质疑的场地设施要立即暂停使用，并请专业机构进行检测，根据检测结果进行整改。2015年4月，专门印发《学校体育运动风险防控暂行办法》，特别强调教育部门和学校应当严格按照国家有关产品和质量标准选购体育器材设施，没有国家标准和行业标准的，应当要求供应商提供第三方专业机构的安全检测及评估报告。应当建立体育器材设施与场地安全台账制度，记录采购负责人、采购时执行的标准、使用年限、安装验收、定期检查及维护情况。2015年底商国家标准委，请其梳理塑胶跑道标准建立和执行情况，进一步推动标准的完善和落实。今年以来，又多次和体育总局、环保部、中国石油和化学工业联合会等部门协商完善塑胶跑道标准有关事宜。前不久会同质检总局、工商总局、国家标准委联合开展了包括塑胶跑道在内的基础教育装备产品质量专项检查行动，要求对塑胶跑道生产、采购、施工、验收等环节进行检查。6月21日，再次会同环保部、住建部、体育总局和国家标准委等部门研究标准制定等有关问题。
2.问：针对当前媒体曝光的“毒跑道”种种问题，教育部将采取哪些具体举措？
答：我们要求各地教育部门立即采取以下措施：一是对经过环保、质监等权威机构检验确认不符合质量标准的塑胶跑道，要立即进行铲除，并妥善安排学校的体育教学活动。二是利用暑假期间，邀请环保、质检等部门专业机构对近期新建的塑胶跑道进行一次检测和排查，并对其招标过程及相关合同进行审查，根据排查结果进行分类整改。三是立即叫停在建和拟建的塑胶跑道的继续施工，重新对其招标过程及相关合同进行审查，进一步明确质量与安全要求，在确保施工质量万无一失的基础上方可继续施工。
近期，教育部还将联合环保部等部门召开“合成材料跑道专项整治电视电话会议”，全面部署校园合成材料跑道的排查和整治工作。
3.问：教育部将如何治理“毒跑道”？
答：解决“毒跑道”问题，我们将积极做好以下工作：一是协调国家有关专业部门和标准研制部门完善相应的标准，加快修订过程，实行强制标准，增强标准的科学性、规范性和强制性，更加体现学生健康优先的原则。二是协调有关监管部门加大对塑胶跑道的生产过程的监管，进一步明确教育、体育、住建、环保、卫计、工商、质检等部门的责任分工，建立多方联动、各司其职的部门协调工作机制。防止生产过程的监管缺失，确保提交给教育部门或学校的塑胶跑道质量符合国家规定的标准要求。三是要求各地教育行政部门和学校严格执行教育部的相关文件要求，与生产企业签订体育场地建设合同时要强调质量标准要求。在招标过程中要选有资质、有信誉且有一定规模的生产企业，把质量放在第一位，不能简单以价格作为最主要的竞争指标。同时，要因地制宜选择不同的场地建设方案，根据 经济 条件、地理环境、气候条件选择不同的方案，不要将塑胶跑道作为唯一的选择。四是加大责任追究力度，对教育部门和学校有关人员在体育场地建设过程中，因徇私舞弊、玩忽职守等造成体育场地设施不符合质量标准甚至“有毒”的相关责任人，要坚决予以严肃查处，决不手软。
“毒跑道”警示不作为也是一种“毒”
多地出现的疑似“毒跑道”事件,最近有了新进展。有媒体探访河北部分地市,发现诸多小作坊、小工厂利用电缆皮、旧轮胎等橡胶废料,生产用于铺设操场跑道的塑胶颗粒。公众此前对“毒跑道”的质疑,得到了部分证实。但是,对于这一形成上下游“产业链”的行业,人们不由诘问:为谋一时之利,连孩子的健康都可以不顾,这些人还有什么事不敢做吗?
脏乱的环境、刺鼻的怪味、一堆堆来源不明的橡胶废料,却能生产出与学生亲密接触的塑胶跑道原料。看上去令人匪夷所思的事情,就这样成为现实。公众对“毒跑道”的追问,并非肇始于这个夏天。据媒体不完全统计,从2015年起,类似异味跑道、异味操场的社会事件就有20多起。从沿海到边疆,从特大城市到中小城市,“毒跑道”魔影不时闪现。
“毒跑道”的重重隐患,不是一朝一夕埋下的。新华社6月13日的《五问“毒跑道”》一文指出,早在2003年,国内行业专家就发出了对聚氨酯跑道安全性的预警。十几年的时间,足以令一个孩童成长为少年,也足以让一个疱疹恶化为疮痈。
更何况,“毒跑道”所使用的橡胶废料,向来名声不佳,屡屡曝出涉及公共安全的社会事件。废物利用本是好事一桩,但跨过安全底线、侵入到与人体亲密接触的领域,就无异于一种“毒物”。在从业者看来,掺入废料的多寡甚至成为相关企业是否有良心的指示器。
一个积攒十几年的问题爆发了,伤害的不仅是相关学生的身体,更是维系社会人心的信任。正如一名家长所说,当孩子因跑道异味身体不适、连连呕吐时,自己为生活奋斗与打拼都失去了意义。
“毒跑道”事件依然在发酵,公众的担忧并没有减弱。但审视事件前因后果,相关职能部门的反应让人失望至极。当大面积出现孩子因身体不适请假缺课,家长们联名质疑学校塑胶跑道安全性,职能部门应该答疑解惑、缓解不安。但现实是,在社会各界高度关注的公共事件中,有些职能部门依然采用的是“挤牙膏”式的应对之策。
在家长通过正常程序反映问题跑道情况时,相关部门没有及时回应；当家长联合起来引发社会关注时,相关部门才组织进行问题跑道检测,承诺将铲除疑似“毒跑道”。最终揭露“毒跑道”生产窝点的,也是媒体而不是负有监管职责的职能部门。
依靠公众监督、媒体倒逼来推动问题解决,说明一些职能部门的不作为到了何种地步。因此,“毒跑道”生产窝点被媒体挖出,在一定程度上说明监管不够到位。这一系列事件折射出一些职能部门麻木、迟缓的作风令人发指。可见,不作为本身就是一种“毒”。
民生领域无小事,孩子健康比天大。十几年形成的问题,不能再用十几年来解决。妥善处置“毒跑道”事件,就要拿出勇气和魄力,摆脱推诿扯皮,打破部门与地域隔阂,填补制度漏洞。
拷问监管,是因为公众依然怀抱着希望。“毒跑道”事件是长鸣的警钟,更应成为相关职能部门告别官僚作风的号角。萧海川(新华社记者)
来源：教育部网站、新华每日电讯
