杨新洪在省2017国际比较项目（ICP）研讨会上提出敢于打开创新思维大门 应对统计步入深水区挑战（图）

　　12月17-18日，广东省2017国际比较项目（ICP）研讨会在清远市举行。省统计局局长杨新洪出席研讨会并做主题发言。省统计局副巡视员杨少浪主持研讨会。相关地市代表、部门和企业代表、有关大专院校代表和省统计专业（咨询）委员会（含广东省统计局ICP领导小组成员单位）代表共计43人参加会议。

　　杨新洪指出，国际比较项目是一项全球性统计活动，旨在通过测算购买力平价作为货币转换因子，比较和评价世界各国宏观经济指标和经济状况。从2011年开始，我国开始全面参与国际比较项目，开始了在国际比较项目上的探索和研究，此次会议对ICP的研究非常有意义。

　　研究的背景是GDP核算步入深水区。从目前看，准确核算GDP是一个世界性的难题。用购买力平价指数来推算GDP，事实上就是使用新方法，使得GDP核算要应对更多的方法和技术应用挑战。根据党中央和国务院对全国地区生产总值统一核算改革作出的工作部署，2019年国民经济统一核算将步入深水区，全国跟各省、各省跟各市之间都面临核算问题。这是国情和体制安排下的技术要求。如今参加2017国际比较项目，就是要与国际接轨，把中国放大到世界，把中国统计放到世界银行、联合国统计委员会等国际组织中进行交流，这就需要对中国核算基础数据质量把控得更扎实。ICP与CPI都是相同的三个字母，加入变量后，其含义大不相同。开展国际比较项目（ICP）研究，必将推动政府统计产品进一步接受公众的使用、质疑和批评，倒逼GDP核算不断潜入深水区去到达彼岸。

　　研究的意义在于提高统计应对力。政府统计部门一直承担压力，需要面对、回应对统计产品的质疑。随着社会进步、公民统计素质不断提高，公众对政府统计产品需求日益提高，同时产生了质疑。特别是现在国内经济下行、世界经济格局变化时，影响经济的因素极具不确定性，这势必将给统计科学考量工具和方法提出更高要求，需要统计人员进一步提高统计应对能力。虽然国家层面的国际比较研究院已经成立，也成立了学术委员会，但ICP从使用、比较到官方真正公开还需要更长的时间。类似地，广东是各种情况都可能汇聚发生的一个区域，经济业态异常复杂，商业模式转变导致“感受到的经济抓不到，抓到的分不开、分不清”，这就是所面对的统计能力建设问题。研讨会的形式很好促进了不同统计思维相互碰撞，擦出了思想的火花，研讨成果也非常丰富，是提高统计应对能力有效途径。此次研讨会的成果将在《统计思维与实践》2019年开刊专栏刊登，使全省统计系统都能分享到今天的研讨成果。

　　研究的重点在于突破ICP方法和实证。有方法没有实证得不出结论，光有数据找不到方法支撑也不行。要让数据背后的内容浮出水面，这就要求把数据用好用活。现在统计部门拥有大量基础数据，高校等科研机构拥有比较先进的方法理论，各有所需，可以开展多种形式合作和交流，争取在ICP方法和实证乃至统计的其他领域有所作为，有所突破。今后省统计局要解放思想，突破身份限制，实现弯道超车，与高校一起合作，打造一支高素质的统计队伍。

　　研究的启迪在于打破局限性。政府统计部门要敢于发现和暴露问题，不要“小家子气”，要敢于直面质疑、批评，不要做“老学究”，要敢于打开创新思维的大门。一方面要遵守制度，一方面要打破制度。创新就是打破原有的旧制度，开辟新天地。事实上目前GDP核算制度还有很多局限性，例如房屋租赁核算，特别是私人产权的房屋租赁，需要广东特别关注。研究ICP一个重要启迪是，要勇于接受被人推翻，要敢于让别人看到局限和不足。失败不可怕，失败可以为后面的成功与进步提供经验。通过今天ICP研讨，发现问题还很多，可能有基础研究上的各说各的问题，也有基础应用数据的不充分性，拿不出真家伙，怕攻击，怕不成熟，怕应用起来影响到国家大局。现在看来路还很长，需要统计工作者及年轻一辈继续探索。

　　研讨会上，先后有暨南大学韩兆洲教授、广东财经大学林洪教授、华南理工大学王仁曾教授、广东调查总队蓝品良处长、暨南大学雷钦礼教授、广东工业大学罗薇副所长等11位专家和学者做主题演讲，人民银行广州分行和省统计局财务处、核算处、人口处、社科处、科研所及相关地市统计局的参会代表进行了主题发言。与会代表纷纷表示，研讨会内容丰富形式活泼，搭建了一个统计理论和实务交流碰撞的平台，加速统计思维和实践运动，起到了很好的示范性作用。