全市散乱污企业综合整治成效显著 27229家企业走上绿色发展路

“38190家散乱污企业，10961家关停取缔，27229家企业经整治走上绿色发展路。”今日（9月24日），市大气办通报全市散乱污企业整治情况，今年散乱污专项整治进入收尾工作。截至9月23日，全市整治任务完成99.2%，还剩434家。

市生态环境局大气环境科副科长张永聪表示，今年4月起，全市范围内开展淘汰类“污企”“两断三清”专项行动，制订专项整治工作实施方案，将近4万家散乱污企业的整治任务分解至各镇街（园区）。随后，通过在全市开展专项行动、实施网格化监管、收集举报线索、大数据筛查等四大举措，不留死角清理“污企”。经过近半年的集中整治，已有12个镇街（园区）啃下整治硬骨头，昔日生态环境“污点”正蝶变成经济高质量发展“亮点”。

“污点园区”走上绿色发展路

以整治散乱污企业为契机，全市生态环境部门突出环境问题的治理和整改，倒逼推动强化绿色发展理念、压实生态环保责任、还清历史欠账、减少新的问题，为经济高质量发展腾出空间。

9月23日下午，在塘厦镇原宏源鑫工业区，记者看到现场焕然一新，部分商户正在装修，健身会所、餐饮、汽车美容、外贸服饰等10多家服务企业，正有序经营，传统工业区初具现代商业规模。

塘厦镇大气办负责人袁少斌坦言：“以前，这里6000多平方米的地方，汇聚了12家散乱污企业，污水横流，浓烟飘荡，市民群众路边，都会捂着鼻子，加快步伐。”两年前，园区内4栋厂房，由一家投资机构分租给12家工业生产企业，主要从事塑胶制品、印刷包装材料、五金制品的生产和仓储。

今年全市统一整治散乱污企业后，塘厦生态环境分局将宏源鑫工业园列为重点区域，进行集中整治。其中，查封2家生态环境违法企业，对10家无任何证照企业实施停水停电措施，并责令限期搬迁或关闭。通过劝导教育、联合执法、依法查封等措施，12家严重污染环境、不符合整治条件的散乱污企业全部搬迁或自动关停。腾出来的土地，随后被纳入塘厦138片区整体规划，由镇职能部门统一招商，吸引区域性生产性服务、现代服务、商会协会等机构入驻。

记者在现场看到，园区内厂房已重新装修，传统的工业墙壁“穿衣戴帽”后，建筑外墙被重新粉刷，既工业又复古，与周边建筑的颜色形成鲜明的对比，颇具现代活力。袁少斌表示，现在有10多家企业入驻，都是现代服务企业，不再排放废气污水，实现了绿色规范发展。

塘厦今年累计整治了2576家散乱污企业，宏源鑫工业区散乱污企业整治成效明显，已成为全市的缩影。目前，松山湖、洪梅、莞城、石龙、高埗、东坑、常平、风岗、塘厦、虎门、清溪、谢岗、石碣、石排等14个镇街（园区）完成散乱污企业综合整治任务。经过提标改造，今年有27229家“脱胎换骨”，走出“散乱污”污染圈，实现达标排放、守法经营。

从源头消除散乱污企业生存空间

散乱污企业规模比较小、技术设备落后、生产管理粗放，生产经营以牺牲环境为代价，与“美丽东莞”建设格格不入。长期以来，散乱污企业的整治工作由生态环境部门牵头，其他相关职能部门配合开展，但经常出现生态环境部门“单打独斗”的情况，散乱污企业清理后会出现反弹现象。

张永聪表示，今年全市还有434家散乱污企业没有完成整治，零星分布在19个镇街。虽然专项整治进入收尾工作，但不能掉以轻心，往后还需要进行常态化治理。今年8月起，市散乱污整治办安排核查组，深入各镇街（园区）进行现场抽查，对整治有效性、真实性等进行核实。从反馈情况来看，散乱污企业清理后出现反弹的情况较为常见。“一天走访十几家企业，通常能发现一两家出现反弹。其中，多为新进驻的企业没及时办理有关手续。”核查组只好督促镇街持续跟进。

截至9月23日，长安、茶山、横沥、寮步、道滘、大朗、沙田等7个镇街还均有30家及以上的散乱污企业，其中长安还有62家，整治压力仍比较大。综合整治完成后，还需要构建常态化治理机制，对散乱污企业实施长效监管，发现一家处理一家。同时，督促各村（社区）加强集体厂房和场地的管理，提高村民居民的生态环境意识，自觉抵制散乱污企业，不为这类企业提供厂房和场所，从源头上消除散乱污企业的生存空间。

张永聪认为，东莞在整治散乱污企业不搞一刀切，实现了一把尺子执法，解决了群众身边的生态环境问题。对于那些按要求停产停业的企业，凡符合整改提升条件并按照要求在规定时限内完成整改的，经有关部门审核许可，符合生态环境、安全生产等有关要求的，则可恢复生产，纳入日常监管。市民一旦发现有散乱污企业开展违法生产行为，可拨打12345进行举报，大家携手共建美丽东莞。

全媒体记者 周桂清/文

编辑 符德明