为东亚繁荣稳定注入新动力——第八次中日韩领导人会议前瞻

第八次中日韩领导人会议将于24日在四川成都举行，这是我国时隔7年再次主办这一会议。此间专家表示，中日韩合作20周年之际，三国领导人规划未来合作发展方向，将对推动中日韩合作提质升级具有承前启后的重要意义，为东亚乃至世界繁荣稳定注入强劲动力。

中方引领，进一步夯实政治互信

外交部副部长罗照辉在19日举行的中外媒体吹风会上介绍，国家主席习近平将在北京分别会见韩国总统文在寅、日本首相安倍晋三。国务院总理李克强将在成都主持会议，并分别会见韩日领导人。

“去年中日韩领导人会议之后，韩日因贸易摩擦等问题关系陷入紧张。在此背景下，今年的第八次中日韩领导人会议能够如期召开，中方发挥了重要引领作用。”外交学院教授江瑞平说。

中日韩合作起步于1999年。当年东盟与中日韩（10+3）领导人会议期间，中日韩三国领导人举行早餐会，正式启动三国合作。2008年12月，中日韩领导人会议首次单独召开，并约定每年在三国轮流举行。2012年后，这项定期会晤机制先后中断两次。2018年5月，第七次中日韩领导人会议在东京举行。

中国社科院学部委员张蕴岭说，中日韩合作机制对三国关系和地区合作有着很大的稳定和推动作用。“领导人会议从中断、恢复再到今年继续举行，表明三国形成了共识，都有共同推进其发展的意愿。”

分析人士认为，在国际、地区局势发生深刻复杂变化的大背景下，三国领导人将利用这次来之不易的机会，进一步加强战略沟通，就共同关心的国际和地区问题交换意见，这必将进一步巩固深化三国政治互信，夯实未来合作的政治基础。

继往开来，拓展务实合作新空间

中日韩合作开启20年来，已经形成了以领导人会议为核心、21个部长级会议为支撑的全方位合作体系，在30多个领域开展合作。其中经贸合作成效显著，三方签署了中日韩投资协定，举行了16轮自贸谈判。去年三国间贸易总额超过7200亿美元，人员往来超过3100万人次。

中国国际问题研究院亚太研究所所长刘卿说，此次领导人会议及同期举行的中日韩工商峰会、三国合作20周年纪念活动等，将系统梳理三方在经贸、科技、人文等领域取得的务实合作成绩，描绘未来发展蓝图，推动合作更上层楼。

分析人士认为，日韩高度重视对外贸易和投资，在信息、大数据等高科技领域优势明显。中国有巨大市场，在5G、互联网方面有独特后发优势。三国经济和产业结构高度互补，合作潜力巨大、前景广阔。

据悉，此次三国领导人将在科技创新、可持续发展、老龄化、人文交流、“中日韩+X”等领域提出新的合作倡议和设想，培育更多的合作亮点和增长点。

“未来三国合作的一个重要趋势就是‘中日韩+X’，即中日韩共同加强在第四方、第五方市场的合作。”江瑞平说，例如三国可以利用“一带一路”这一平台，将各自优势资源组合起来，推动合作不断走深走实。

携手并进，打造地区关系新未来

中日韩三国总人口逾16亿，经济总量20.2万亿美元，分别占世界总量的21%和24%。三方合作对东亚、东北亚地区，乃至整个世界的和平与发展而言具有重要意义。

据悉，此次会议将发表《中日韩合作未来十年展望》。刘卿说，这将是继2008年首次中日韩领导人会议发表《三国伙伴关系联合声明》之后，又一份对未来合作进行顶层设计的重要文件，将对步入新时期的三国关系起到引领性作用。

此次三国成都会晤，一个颇受关注的议题是加速中日韩自贸谈判。分析人士认为，在区域全面经济伙伴关系协定取得积极进展的基础上，中日韩加快自贸谈判面临重要机遇，这也将为地区和世界经济增长及持久发展注入更多信心。

“中日韩作为亚洲重要国家和东亚三大主要经济体，共同发出维护多边主义、自由贸易的声音，并以实际行动推动更高水平、更高标准的贸易投资自由化和便利化，这是对保护主义和单边主义等逆全球化浪潮的有力回应。”江瑞平说。

另据外交部介绍，三国领导人还将就朝鲜半岛局势等交换意见，加强协调沟通。专家表示，作为半岛的近邻和直接当事方，中日韩携手为实现半岛和平稳定继续发挥建设性作用，推动半岛问题政治解决进程，符合有关各方的共同利益，有助于整个地区和世界的稳定。