调查称75%广州市民认为专车能"方便出行"

人民网广州10月14日电（钟哲 穗交宣） 10月10日，交通运输部对外发布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称“新规”），其中，“私家车不允许接入约租车运营平台”、“约租车拟纳入出租车管理范畴”、“驾驶员仅限在一个平台提供服务”等规定备受关注。

10月13日，广州市交委召开了广州出租车行业征求意见座谈会，出租车、互联网约租车行业的代表以及专家与乘客代表在会上就新规的相关问题进行讨论。

本网在会上了解到，目前，广州市交通部门已启动出租车行业改革方案的研究工作，待交通运输部正式文件出台后，将结合广州本地的实际情况， 尽快制定出台广州网络约租车的相关管理办法。

专车平台：8年强制报废“很难做”

到场的互联网专车平台代表分别来自滴滴快的、优步、神州专车和易到用车，基本上是占广州专车市场份额最重的几家公司。值得一提的是，广州交委在今年4月底曾联合工商和公安3部门联合行动，检查优步广州分公司；而此次，双方的代表相对而坐，共同参会发言。4家互联网约租车平台均表示，将积极主动适应行业发展新常态，全力配合新规落实。

神州专车和优步公司都提出，按照新规，网络约租车要登记为出租汽车客运，营运8年报废，可能增加运营成本。“从意见稿来看，政策还是偏紧了”，神州专车华南大区总经理张志刚表示，比如如果车辆需注册为出租性质而需要8年强制报废的话，但毕竟专车跑的公里数和使用强度没法和出租车比，这样一来，申请这个网络约租车的资格显得“有点浪费”。

优步中国公共事务经理郑成俊与张志刚的观点相似，他还表达了对《暂行办法》要求驾驶员与专车平台签署劳动合同的异议：“有调查显示90%左右的专车司机是兼职营运，而签合同意味着放弃原有职业，这将对专车行业将产生较大影响”。

出租车公司：支持规范市场 错位发展

当天，6家出租汽车企业代表、4名出租汽车驾驶员代表及出租汽车协会代表参加了座谈会，他们均对新规表示欢迎。大部分出租汽车企业代表和出租汽车驾驶员代表认为，目前互联网约租车大规模无序发展，互联网约租车与现有出租汽车不能公平竞争，是导致目前道路交通拥堵、出租汽车营运市场混乱及出租汽车驾驶员收入下降的主要原因。

根据广州社情民意研究中心的调查，有75%的广州市民认为专车能“方便出行”，但同时也有35%的市民认为专车“扰乱交通秩序”。 在认为近一年来广州堵车状况更严重的市民中，有多达41%的人认为是专车变多造成的。

从业25年的司机何敬琦说：“广州出租车司机的收入本来已经很低了，现在更被专车搞得没饭吃”。他表示，在他和许多同行的眼里，专车就是黑车，“没有牌照却从事客运服务，又把出租车市场搞得乱七八糟”。因此，他支持这两个意见稿的政策，因为它们在“规范市场”。

出租车业界代表表示，改革政策正式实施后，将对规范互联网约租车管理、提高驾驶员收入、减轻道路拥堵及促进出租汽车行业健康稳定发展具有重要作用，并希望国家改革政策尽快出台实施。

下一页：规范专车 广州是否慢了一步？