日美公布新防卫合作指针中间报告

08.10.2014  23:34

  日美政府8日公布了新日美防卫合作指针的中间报告,宣称将在新指针中“适当体现”日本政府有关扩大自卫队活动范围的内阁决议内容。

  日美政府当天在东京举行的外交和防卫局长级会议上公布了修订防卫合作指针的中间报告。报告序言提出,新的防卫合作指针将考虑扩大自卫队活动范围,“适当体现”7月1日日本政府通过的相关内阁决议,强化日美同盟和日美军事抑制力。这意味着新指针将反映解禁集体自卫权后自卫队扩大活动范围和任务的内容。

  中间报告提出,日美将在从“平时”、“灰色地带事态”到“战时”的任何阶段展开无缝合作。这些合作措施包括海洋安全保障、情报收集、预警侦察、训练演习、设施和区域利用和防护、后方支援、装备防护、防空和导弹防御、临检等确保经济制裁效果的活动、太空网络安全合作等。

  在集体自卫权问题上,这份报告说,在日本关系密切国遭到武力攻击的情况下,新指针将根据日本政府7月1日的内阁决议内容,在日本允许行使武力的状况中详细规定日美合作内容。但当地媒体指出,鉴于日本政府暂时推迟向国会提出审议配合行使集体自卫权的相关法案,这份报告未能具体列出日本自卫队行使集体自卫权的场合及方式,预计这部分内容将在今年底或明年初公布的最终报告中得到体现。

  这份报告删除了现行日美防卫合作指针中有关“周边事态”的提法,强调为反映日美同盟的“全球性质”,日美将扩大军事合作范围,强化军事合作力度,促进与地区盟国、伙伴国的三国间、多国间安保和防卫合作。

  日美防卫合作指针最初制定于冷战时期的1978年,旨在规定“日本有事”时自卫队和美军的任务分工。1997年,日美修订防卫合作指针,将日美军事合作范围扩大到与朝鲜半岛局势等相关的“周边事态”。