最高法：法官等级将与行政职级脱钩

昨日，记者从全国高级法院院长会议获悉，今年我国法院将推动法官单独职务序列及工资制度改革试点，实行法官等级与行政职级脱钩，建立有别于其他公务员的法官单独序列管理及工资制度。此外，还将推动在各级法院探索设立执行裁判庭，探索执行实施机构实行警务化模式。

焦点1

探索设立执行裁判庭

会议上，最高人民法院院长周强透露，我国法院将积极稳妥开展审执分离改革试点工作，推动在各级法院探索设立执行裁判庭，探索执行实施机构实行警务化模式。

周强同时提出，各级法院要推进执行工作职业化、规范化、信息化，实现严厉打击拒执罪、反规避执行、反消极执行和反干预执行常态化，大力推行被执行人财产申报制度，切实维护胜诉当事人合法权益。加强执行规范化建设，围绕委托执行、网络拍卖、公证债权文书执行等问题加强研究和指导，适时制定规范性文件，加大执行监督力度。

会议要求，要全面使用最高法统一开发的执行案件流程信息管理系统，强力推进网上办案工作，确保所有执行案件的每个环节都在系统中全程留痕。进一步加强网络执行查控工作，推动全国各地商业 银行 、信用社等 金融 机构按照技术规范要求抓紧与执行查控专线进行连接。

同时，还要完善信用惩戒机制，落实与国家发改委等40余家单位联合签订的惩戒失信合作备忘录，继续扩大信用惩戒范围，让“老赖”寸步难行。

焦点2

推动法官工资制度改革

会议上，周强介绍，2016年，最高人民法院将推动法官单独职务序列及工资制度改革试点，实行法官等级与行政职级脱钩，建立有别于其他公务员的法官单独序列管理及工资制度。

记者了解到，随着全国法院实行立案登记制，以及受 经济 下行压力增大的影响，案件数量持续大幅攀升。2015年，全国法院新收案件1766万件，同比大涨22.8%，其中民商事案件破千万件。案多人少、忙闲不均等结构性矛盾更加突出，许多一线法官办案任务趋饱和、超极限。当前，让法院的优秀人才入额到一线办案，同步提高入额法官的待遇，已经成为社会较为普遍的共识。

周强表示，法官职务序列和工资制度改革，将坚持激励与约束并举，鼓励办好案、多办案，鼓励优秀人才安心基层工作。各级人民法院要积极推进法官职务套改工作，推进法官单独职务序列及工资制度改革试点，认真落实中央确定的试点方案，积极配合相关部门抓紧研究制订试点方案具体实施办法，实行法官等级与行政职级脱钩，建立有别于其他公务员的法官单独序列管理及工资制度。

焦点3

完善外逃贪官审理程序

会议指出，我国法院将完善对外逃腐败犯罪分子依法审理程序，加强与纪检、检察机关的沟通联系，积极参与海外追逃追赃工作。

同时，各级法院要正确理解和适用刑法修正案（九）及相关司法解释和指导意见，严厉打击贪污贿赂、滥用职权、失职渎职犯罪，加大对行贿犯罪的惩治力度，始终保持高压态势，进一步震慑腐败分子。

“要依法审理以贪污、截留、套取等手段侵害群众利益案件，严惩发生在群众身边的腐败，既打‘老虎’，又拍‘苍蝇’。”周强说。

会议还提出，要依法严惩危害国家政治安全、经济安全和社会稳定的各类刑事犯罪。要依法严惩煽动颠覆国家政权、分裂国家等危害国家安全犯罪，积极参与反恐怖斗争，正确实施反恐怖主义法。

会议同时要求，各级法院要坚持惩罚犯罪与保障人权相统一，严格贯彻罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等制度，让罪犯受到应得的惩罚，确保无罪的人不受刑事追究。严格控制和慎重适用死刑政策，确保死刑案件质量，确保死刑案件审判工作平稳有序进行。 据新华社