2.5天休假如何休才算“有诚意”?
近期,河北、江西、重庆等地相继出台意见,明确提出鼓励“周五下午加周末”的2.5天休假模式。就在上班族为多出来的半天休假准备欢呼雀跃之时,一条旧闻立刻浇灭了大家的热情。原来,国家旅游局曾明确指出,2.5天的弹性作息需要遵循国家法律规定,遵守每周40小时工作时间的前提,这意味着用人单位有权将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中。
对于2.5天休假,网友普遍持欢迎态度,但也有不少网友认为,很多企业连周末双休、带薪休假都落实不了,更何谈两天半短假,这是一种奢望。还有网友担心“小短假会沦为机关事业单位的福利”。所以当一些地方率先“倡导”和“鼓励”的时候,又遭遇了一些网民的口水:诚意不够。
那么,每周休假2.5天意味着什么?如何休才能算“有诚意”呢?
首先,既然从国家到地方都设定了2.5天休假模式,就应该为开启这种模式创造条件。否则,这种鼓励和倡导毫无意义。
究竟该如何开启2.5天休假模式?恐怕还需要国家旅游局和各省旅游部门提出具体的操作意见,制定切实可行的“开启细则”,以便各个单位有效“激活”2.5天休假模式。一方面,要针对不同类型的单位进行分类指导,明确哪些地方、哪些单位属于“有条件”“可执行”;另一方面,要制定具有实际操作性的休假办法,不要泛泛地以“鼓励”“倡导”代言之。作为执行主体的单位,也要切实落实这一意见。>>
其次,相对于机关和事业单位“服从命令听指挥”的状态,落实2.5天周末的重点和难点在于企业方面。毕竟,企业每一分钱的用人成本都是自己承担,让职工2.5天去休闲,意味着为老板工作的人手减少了,同时老板还要向不干活的职工付工资,其中存在的巨大利益障碍和心理障碍可想而知。不正视企业的后顾之忧,企业职工2.5天周末必然好梦难圆。因此,应该正视企业盈利能力的现实,理解企业用工成本提升的敏感反应,在此基础上,对企业为2.5天周末支出的薪金,适当考虑予以直接或者间接的税费减免,可以按照适当比例去冲抵个人所得税等税费,以减轻企业的成本支出,体现政府对企业的鼓励和扶持。>>
最后,任何一种制度的执行,都需要一定的博弈和妥协。在当前现实条件下,2.5天假的推行也同样如此。至少它不能继续加大不同社会群体间休假权利的落差,更不能让一部分人多休假建立在另一部分人权利的损害之上。而相较于鼓励有条件的地方落实2.5天假期,夯实整个社会休假权利的基石,在当下而言应该要迫切和重要得多。>>