服务大局 服务发展 广东晒出开年政法工作“清单”
服务大局 服务发展 广东晒出开年政法工作“清单”
来源：法制日报网络版
“过去的一年，政法机关围绕中心、服务大局，有担当、有作为、有贡献，为保障经济发展、社会稳定作出了贡献。我用几句话概括一下就是：化解矛盾积极有效、严厉打击各种犯罪成效明显、社会治安体系不断完善、法治广东建设稳步推进、司法体制改革迈出坚实步伐、政法队伍素质能力不断提升。”近日，广东省委常委、政法委书记林少春对《法制日报》记者说。
令记者耳目一新的是，在广东省各政法机关采访时，他们没有更多地谈及过去的成绩，而是向记者列出了新的一年政法工作“清单”。这让记者感受到了广东政法人面对挑战的勇气和决心。
推进维稳专项治理
防控风险化解隐患
据介绍，广东政法新一年的工作首先是深入推进社会矛盾化解专项治理，深化对涉农涉土、劳资纠纷、涉环境、房地产、涉众型金融五大领域不稳定问题的专项治理。同时，深入推进防范网络犯罪专项治理工作，落实网络运营、服务主体法律责任，提高对网络违法犯罪的发现、打击能力，加大对网络违法犯罪产业链打击力度，推进网上实名制登记工作。另外，深入推进基层三项治理，加大对农村基层党员干部违法违纪问题线索摸排和直查快报工作力度，推进农村集体“三资”监管服务平台建设。
广东省人民检察院检察长郑红告诉记者，新的一年，检察机关要深化对涉农职务犯罪查办工作，重点查办农村土地资源开发利用、支农惠农政策性补贴、农村生态环境保护等领域中贪污贿赂、渎职失职犯罪案件。
“创新和完善多元化化解社会矛盾机制，推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动，促进调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接；加强行业性、专业性人民调解组织建设，建立覆盖城乡的人民调解网络，切实把问题解决在基层、解决在萌芽状态。”广东省司法厅厅长杨江华对记者说。
提升社会安全指数
破解难题补齐短板
广东政法委专职副书记陈少波向记者介绍说：“我们正制定提升社会安全指数3年行动计划，深入分析研究我省社会安全指数，找出重点难点，采取针对性措施，制定提升社会安全指数3年行动计划，把任务层层分解到各单位和各市、县，力争在三年内社会安全指数有较大提升。”
广东省副省长、省公安厅厅长李春生表示，2016年广东将继续开展“飓风2016”打击突出刑事犯罪专项行动。严格社会面控制，把各种警力压向街面，狠打现行，坚决遏制“两抢一盗”犯罪的多发势头；加大专项打击治理的力度，集中侦破一批案件、打掉一批窝点；对非法吸收公众存款、利用网络信贷平台集资诈骗、开设“地下钱庄”等涉众型经济犯罪开展专项打击整治，建立完善涉案资金快速查扣协作机制。
李春生说，要深化禁毒人民战争，健全禁毒工作机制，对制贩毒品犯罪保持严打高压态势，坚决压减毒情；探索推进社区戒毒工作。
李春生告诉记者，要总结推广中山市“全民创安”做法，构建“党政领导、部门联动、政法主力、全民参与”的创建平安工作格局，在全社会倡导“创建平安人人参与、平安广东人人共享”的理念。
记者在采访时看到，广东公安机关结合制定实施“十三五”规划和“智慧城市”建设，在更高起点上统筹建设社会治安防控体系。充分发挥现代科技优势，推进大数据、信息化建设，提升维护公共安全的智能化水平。同时，加强日常执法和严格管理，更好地解决人民群众反映强烈的社会治安、城市管理等领域存在的问题，维护人民群众合法权益。
深化司法体制改革
努力提升司法公信力
林少春指出，2016年广东省要全面推开司法责任制等改革试点，落实司法责任制。
厘清权责界限，规范案件流程管理，完善监督制约机制，落实错案责任追究等改革举措，确保权力规范有序运行，真正让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。以破解员额制改革难题为突破口，积极稳妥地推动人员分类管理改革。落实司法人员职业保障制度，积极稳妥推进法院检察院人财物省级统一管理工作。
刚刚履新的广东省高级人民法院院长龚稼立向记者历数了深入推进诉讼制度等措施：着力推进公益诉讼制度改革工作，扩大公益诉讼范围，提高公益诉讼质量；完善案件繁简分流机制，确保以普通程序精办繁案，以其他程序快办简案，构建普通程序、简易程序、速裁程序等相配套的多层次诉讼程序体系；落实认罪认罚从宽制度，从人民群众可接受度出发，在社会危害性不大、判处刑罚较轻的案件中先行试点；积极推进以审判为中心的诉讼制度改革，统一证据标准，确保侦查、起诉、审判的案件事实经得起法律检验，有效防止冤假错案；推动出台行政执法与刑事司法衔接工作条例，健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，实现行政处罚和刑事处罚无缝衔接。
全面推进依法治省
提升服务发展水平
“制定法治广东建设评价指标体系、考核标准和实施办法。按照指标体系，对全省21个地级以上市2015年度法治建设工作进行评估，把评估结果作为衡量各地领导班子和领导干部实绩的重要内容。”林少春告诉记者。
林少春点出了几项法治广东创建内容：
开展多层次多领域的法治创建活动。完善创建活动评价标准，提升法治创建活动的力度和水平。
推进社会治理法治化。完善加强一村（社区）一法律顾问制度相关工作意见，推动解决突出问题，注重提高服务质量和效率，切实发挥法律顾问作用。
推进政府法律顾问制度。推动各地级以上市政府以法制机构为平台全面设立法律顾问室，发挥政府法律顾问在重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。加强行政机关负责人出庭应诉工作，推动制定行政应诉工作规定。
打造法治化营商环境。加强经济领域立法，强化知识产权保护，加强涉外法律服务，建立统一开放、竞争有序的市场体系和监管规划，打造在国内外更具优势的发展竞争环境。
推进法治示范建设。高标准推进中央赋予广东省法治建设的各项先行试点任务。把法治建设作为高标准建设中国（广东）自由贸易试验区的重要内容，加强自贸区建设的法律服务和法治保障。
健全法治宣传教育机制。落实国家机关“谁执法谁普法”工作责任制，形成分工负责、齐抓共管、合力推进的法治宣传教育工作格局，力争重点对象普法覆盖率、法治宣传村居入户率达100%。制定加强法治公益宣传的意见。健全以案释法制度。举办法治广东宣传教育周系列活动，在全社会营造良好法治氛围。
建设过硬政法队伍
提升履职能力水平
“进一步加强专业化建设，提升履职能力水平，这点很重要。”林少春说。
他列出了“四个着力”：着力提高政法干警的职业素养和专业水平。创新政法干警统一职前培训体系，努力提高政法干警的职业素养和专业水平。着力提高服务群众的能力和水平。重点解决好损害群众利益的突出问题，将执法司法过程变成维护群众合法权益的过程。着力提高宣传和舆论引导能力和水平。增强政法宣传工作的主动权、话语权。对社会关注的重大敏感案事件做到依法处置、舆情引导、社会面管控“三同步”，确保法律效果、社会效果、舆论效果的有机统一；着力提高运用科技信息推动政法工作的水平。树立互联网思维，善于依托大数据、云计算中心，提高信息综合利用水平和情报预警能力，推动侦查破案从循迹追踪向精准发力转变，推动治安防控从人力密集型向科技集约型转变，推动风险防控从被动响应向主动预防转变。
在采访结束时，林少春向记者表示，新的一年，广东政法机关要主动服务发展大局，找准工作切入点、结合点和着力点，为经济发展创造良好环境、提供坚强保障。要全力维护社会稳定，勇于直面矛盾，敢于承担责任，以稳定保障改革发展。牢固树立宪法法律至上理念，做学法尊法守法护法的模范，并带动全社会树立法治信仰。要强化公正廉洁，坚定不移地推进政法机关党风廉政建设和反腐败斗争。