广东实现60万人口精准脱贫 把2277条贫困村建成示范村

18.04.2017  11:50

  党的十八届五中全会明确把扶贫攻坚改为脱贫攻坚,提出到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困的目标。广东也定下目标:要高标准完成面向全面率先建成小康社会的扶贫开发任务,确保到2018年被帮扶的相对贫困人口与全省同步进入全面小康。

  在今年3月2日召开的全省农村工作暨扶贫开发工作会议上,胡春华书记指出,三年攻坚、两年巩固,到2020年如期完成脱贫攻坚任务。今年是三年攻坚的第二年,是承上启下、全面突破的关键一年,要实现60万相对贫困人口精准脱贫,要把2277条贫困村建成新农村示范村。

  去年57.36万人顺利脱贫

  继往开来,打赢扶贫攻坚战,广东一直走在前列。

  2013年,广东省委、省政府部署启动了第二轮扶贫“双到”工作,组织3599个单位,派出7986名干部驻村,帮扶2571个相对贫困村、20.9万相对贫困户、90.6万贫困人口。全省各地、各部门坚持用倒逼的办法解决动力问题,用发展的办法解决贫困问题,用改革的办法解决制度问题,全面实现了扶贫 “双到”目标任务,被帮扶贫困户生活状况大大改善,被帮扶村村容村貌焕然一新。

  在刚刚过去的2016年,广东投入扶贫资金143.18亿元,57.36万人顺利脱贫,东西部扶贫协作全面对接,粤脱贫攻坚取得阶段性成效……

  “在村里工作有收入,还能照顾两个上学的孩子。等百香果和蜜柚有了收成,生活肯定越来越好”,在茂名信宜市金垌镇环球村贫困村民韦旭进心中,好日子就在不远处了。2016年,他们一家五口人搬进了危房改造的新房;他就近在工作队帮扶建设的茶叶基地打工,每个月有1800元的工资;在珠海市交通局驻村工作队的帮扶下,种植了2亩百香果和4亩蜜柚……

  在云浮、在梅州、在韶关、在潮州,57.36万个“韦旭进”在2016年告别了贫困,他们成为广东新时期精准扶贫精准脱贫的阶段性成果缩影。

  开创靶向疗法精准扶贫路

  实践出真知。

  一条具有广东特色的扶贫开发新路子越来越清晰地呈现:坚持把扶贫开发纳入全省经济社会发展大局同谋划、同部署、同推进;坚持规划到户、责任到人的“靶向疗法”,进行定点、定人、定责帮扶;坚持完善驻村挂钩、对口帮扶、考核评价等机制,推动扶贫开发逐步科学化、常态化;坚持协调配合、广泛动员,形成政府主导与社会参与相结合的大扶贫工作格局。

  习近平总书记多次强调,扶贫开发贵在精准,重在精准,成败在于精准。为提高扶贫开发的精准度和有效性,广东按照“一村一策、一户一法”的基本思路,瞄准相对贫困人口,精确配置扶贫开发资源,统筹兼顾,科学发展,推动扶贫开发“双到”与粤东西北地区振兴发展紧密结合,探索走出了一条具有广东特色的精准扶贫新路子。

  “坚持规划到户、责任到人,走靶向疗法的精准扶贫之路。”广东省扶贫办主任梁健介绍,广东通过贫困户自主申报、村评议公示、镇审核、驻村工作队核查,确定扶贫对象名单,实现精准识贫;按照“一村一策、一户一法”“规划到户、责任到人”的“靶向疗法”思路,做到因地因村因人施策,实现精准扶贫;立足当地特色优势资源,在帮扶项目设计落实上,先征民意、后筛选、再确定,做到帮扶项目精准甄选;制定详备的扶贫专项资金使用管理办法,实现帮扶资金精准使用。

  扶贫大数据平台有序建设

  精准扶贫,其核心内容是要做到“扶真贫,真扶贫”。要想做到“扶真贫”,做好识别贫困人口的工作,保证扶贫资源更精确地瞄准贫困目标人群。

  2016年,广东派出驻村工作队1.2万个,驻镇驻村工作队员4.3万人,对贫困人口较多的行政村基本实现了全覆盖,共有32.67万人次帮扶干部进村入户摸查,对相对贫困人口进行精准识别。梁健强调,广东扶贫大数据平台将建立动态管理机制,实现有进有出、动态管理,不断提高识别质量。

  为了确保每一分扶贫资金都用到了刀刃上。2017年,广东将完善扶贫资金管理办法和绩效评价办法,始终保持扶贫资金严管严查态势,提高使用效益和透明度,确保廉洁扶贫阳光扶贫。设立全省扶贫信访举报电话12317及电子邮箱,统一受理贫困群众信访举报线索。