广东省林业厅 广东省国土资源厅 联合举行“2018红线行动”约谈通报会
6月21日上午,省林业厅、省国土资源厅联合在广州召开打击破坏林地资源违法犯罪“2018红线行动”约谈通报会,省林业厅副厅长廖庆祥主持会议并作发言,省国土厅地环处处长陈厚松通报开展打击破坏林地资源非法勘察开采矿产资源专项执法检查行动的情况,并联合约谈问题较为突出的阳山县、连平县、徐闻县人民政府主要负责人。
专项行动成效初显 违法违规行为有效遏止
今年3月,为深入贯彻习近平生态文明思想和全面落实省委省政府关于全面推进新一轮绿化广东大行动、建设全国绿色生态第一省的决策部署,进一步规范我省林地和矿产资源管理,强化依法治林、依法治矿,严厉打击各类涉林涉矿违法违规行为,维护良好的林地资源和矿产资源管理秩序,有效促进我省生态文明建设,3月15日开始至7月底,省林业厅、省国土资源厅联合组织开展打击破坏林地资源非法勘查开采矿产资源专项执法检查行动,代号为“2018红线行动”。
据统计,“2018红线行动”开展三个多月来,全省共查处违法违规使用林地项目537宗(其中:违法占用林地448宗、毁林开垦21宗),违法违规占用林地面积4457亩(其中:采石采矿、采砂取土占用林地面积 566亩),违法勘查开采矿产资源案件78宗。立案查处林地案件516宗(其中:刑事案件62宗、林业行政案件454宗),立案查处矿产案件51宗(其中已结案31宗)。打击处理各类违法犯罪人员356人(其中:刑事拘留18人、逮捕4人、取保候审9人、移送起诉2人,行政处罚323人);行政罚款788万元;没收违法所得51万元。专项行动战果显著。
全面排查卫星疑似图斑突出重点区域严查严打
专项联合行动的重点是打击工程建设、建房建窑、开山采矿、挖沙取土、毁林开垦、堆放或排泄废弃物及非法占用并毁坏沿海防护林等改变林地用途或者造成林地毁坏的非法占用林地行为,全省各级森林公安机关结合当前扫黑除恶专项斗争,严厉打击非法占用林地等侵害林农、国有林场利益的犯罪行为。在行动中,林业和国土资源部门密切配合,省国土资源厅组织技术力量,对卫星遥感监测图片数据进行分析研判,梳理出疑似违法占用林地卫星图斑176个,全省林业、国土主管部门迅速展开全面排查,要求各地不放过任何可疑地块,对核查不实、敷衍塞责的予以暂停征占用林地审核审批手续,确保全面排查到位,不留死角,排查中发现疑似违法图斑及时报送森林公安机关侦查。截止目前全省林业系统共核查图斑157个,并将涉嫌违法的69个图斑移交森林公安机关立案查处,其中立行政案件55起,刑事案件14起。
各级政府领导也高度重视,共同强化组织领导;林业、国土部门发挥各自业务优势,协同推进全面核查;各相关职能部门突出重点,协作联动,深入打击大案要案。专项行动有效遏制了在林地上乱挖乱采、破坏矿产资源和非法占用林地的行为,有效查处了各类非法采石、采矿、取土和非法占用林地的案件,初步建立了林地、矿产资源监管常态化工作机制,达到了行动预期目的。
约谈问题较为突出地区 确保整改措施落在实处
针对前一阶段专项行动的工作情况,阳山、连平、徐闻县存在三个方面的问题:一是2017年度矿产卫片违法图斑较多、且不认真组织查处整改或查处整改工作走过场、查处工作不到位;二是在图斑核查填报中存在瞒报、错报甚至弄虚作假的;三是存在严重违法违规用矿行为尚未进行查处整改的。阳山、连平、徐闻县人民政府主要负责同志也在通报约谈会上做了表态性发言,聚焦主题,不回避问题,剖析了存在问题,分析了原因,提出了整改措施。
通报会最后,廖庆祥要求,要严守生态保护红线,坚持山水林田湖草整体保护、系统修复、区域统筹、综合治理。要坚持分工协作,共同发力。国土与林业部门要通力合作、定期交换矿产疑似违法图斑信息,并认真组织核查,发现违法行为及时查处,提高执法办案效能;要强化执法监督,用足法律手段,坚决追究违法行为主体的法律责任。要建立健全林地规范管理的长效机制,互通信息、共享资源,实现共同监管。要坚决把好采矿许可证核发关,严格执法,涉及林地的采矿项目必须先办理使用林地许可手续,再申办采矿许可证,避免出现违规。要充分发挥森林公安的执法主力等作用,对各类破坏林地资源行为始终保持高压打击态势。同时,林业、国土资源部门也公布了举报电话,欢迎社会各界对非法占用林地采矿行为进行举报。