梅州市设立信贷风险补偿基金

破解中小微企业“融资难、融资贵”难题，梅州市委、市政府再出新招！日前，梅州市正式印发《梅州市中小微企业信贷风险补偿基金设立方案》和《梅州市中小微企业信贷风险补偿基金管理办法（试行）》。信贷风险补偿基金来源主要包括市财政资金的直接投入、争取的上级财政专项资金、企业缴交的互保金和信贷风险补偿基金孽生的利息等，2017年基金总规模达到2亿元以上（首期市财政已投入4000万元、获省财政支持5000万元）。通过放大10倍后达到信贷规模20亿元以上，能有效拓宽融资渠道、降低融资成本，助力中小微企业“解围”，促进梅州实体经济发展。

要 点

■ 壮大基金规模  发挥放大效应

截至2015年9月底，梅州市共有中小微企业近1.8万户，是拉动全市经济增长和财税收入的重要力量。但由于中小微企业普遍存在无足额的贷款抵（质）押物、成立及经营时间短、信用记录不全等问题，无法从金融机构获得贷款，严重制约了企业的发展壮大。当前，我市正在加快建设“广东梅兴华丰产业集聚带”，突出发展实体经济，全力推动梅州振兴发展，通过建立中小微企业信贷风险补偿基金作为增信手段，在企业提供一定比例抵押物的基础上，由金融机构向符合条件的中小微企业发放放大不低于抵押物抵押率2.5倍的贷款，形成资金的规模效应和杠杆放大效应，有效缓解制约企业发展的资金瓶颈问题。

■ 确定扶持方向  建立重点企业池

能否进入“重点中小微企业池”，决定了梅州市中小微企业能否享受到该基金的福利。《梅州市中小微企业信贷风险补偿基金管理办法（试行）》明确规定，入池企业须符合以下条件：

1、在梅州市辖区内经工商行政管理机关依法核准登记注册、符合工信部等四部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）划型标准、并且符合国家产业政策和梅州市产业发展方向，属于国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）》鼓励类、非淘汰类的中小微企业。

2、企业主营业务突出，财务管理规范，经营业绩逐年增长，其中：工业企业近两年的主营业务收入均达500万元以上，近两年的上缴税金均达20万元以上；农业企业近两年的主营业务收入均达300万元以上；商贸物流及其他企业近两年的主营业务收入均达1000万元以上，近两年的上缴税金均达20万元以上；高新技术产业及其他新业态企业入池条件，可按“一企一策”另行审核确定。

3、企业应符合银行业信贷政策，满足在银行办理信贷业务的基本要求，开设基本结算账户，信用记录良好。

4、人民银行征信报告中无不良信用记录。

5、企业在其他第三方征信渠道无不良信用记录。

6、无参与高利贷行为，无购买期货等高风险经营行为，且其实际控制人（及其配偶）无涉黑、参与高利贷等违法行为。

7、企业有最近半年内第三方信用评级，且信用等级较高的优先。

值得一提的是，风险补偿基金将优先支持“广东梅兴华丰产业集聚带”内的优质成长型中小微企业。

■ 定期公布名单  实行动态管理

符合入池条件的中小微企业可直接向梅州市中小企业局提出入池申请，也可通过各县（市、区）中小企业主管部门提交申请，各合作金融机构亦可按规定推荐企业。市中小企业局每季度汇总企业申请，在每季度末对拟纳入“重点中小微企业池”的企业名单在市政府门户网站、市中小企业服务网公示，无异议后纳入重点中小微企业池。

“重点中小微企业池”实行动态管理，入池企业每年须向市中小企业局及授信贷款金融机构报送当年上半年和年度经营情况，包括企业的上半年和年度财务报表。梅州市中小企业局委托梅州市中小企业服务中心对贷款企业进行日常贷后跟踪、监督、服务，并每年组织第三方专业机构，对入池企业按入池条件进行复核一次，并将复核结果在梅州市政府门户网站、梅州市中小企业服务网进行公示。

■ 组建专门团队  提升服务效能

梅州市政府专门印发《关于成立梅州市中小微企业信贷风险补偿基金管理工作领导小组的通知》，明确由市委常委、常务副市长任领导小组组长，切实加强基金运作的监督和管理。领导小组下设办公室，设在市中小企业局，作为信贷风险补偿基金运作的协调管理机构。同时，在梅州市中小企业服务中心设立专门服务窗口和组建专门服务团队，建立风险补偿基金管理系统，组织第三方专业机构对企业进行资信调查、信贷风险评估等贷前贷后的日常管理工作。