[阳江]市检察机关“四个着力”专项整治司法行为
[阳江]市检察机关“四个着力”专项整治司法行为
来源:广东政法网
阳江市检察院规范司法行为系列报道
阳江市检察院根据上级检察机关的部署,于2014年12月至2015年12月,在全市检察机关开展为期一年的规范司法行为专项整治工作,围绕职务犯罪侦查、侦查监督、公诉、民行检察、刑罚执行和监管活动监督、控告申诉检察、预防等部门和环节的八方面问题开展集中整治。开展专项整治工作以来,市两级检察院高度重视、精心组织、边查边改、扎实推进,坚持“四个着力”,做到人员参与全覆盖、学习教育全覆盖、征求意见全覆盖、查摆整改全覆盖、督促检查全覆盖,确保专项整治取得实效,切实提高办案质量和司法公信力。
深化学习动员,着力端正理念
始终把学习教育贯穿于规范司法行为专项整治工作的各个阶段。年初及时召开全市检察机关规范司法行为专项整治工作动员会,解读工作方案,引导全市检察干警统一思想,深化认识,直面问题,增强做好专项整治工作的自觉性和主动性。结合“增强党性、严守纪律、廉洁从政”和“三严三实”专题教育活动,采取党组中心组学习、党支部集体学习、个人自学、讨论交流等形式,教育引导全市检察干警持续深化党的十八大,十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话的学习,更加坚定理想信念。在院内网设立专项整治活动学习专栏,宣传整治活动动态,定期编制专题板报,提升学习教育效果,为问题排查到位、重点问题梳理归纳到位、主要原因剖析到位、整改重点方向和措施明确到位奠定思想基础。
突出整治重点,着力找准问题
坚持问题导向,紧紧围绕职务犯罪侦查、侦查监督、公诉、民行检察、刑罚执行和监管活动监督、控告申诉检察、预防等部门和环节,针对“八个方面”的重点整治内容,认真开展自查自纠,全面查摆梳理问题,查找出在司法理念、司法能力、司法行为和司法作风方面存在的突出问题。紧盯执法细节,对2013年以来所办结案件、2012年以来所受理的举报线索处理情况、涉案赃款赃物处理情况进行全面梳理评查,共评查案件6748宗,通过案件评查发现并纠正办案中存在的问题,提高案件质量。开通并公布举报热线电话和电子邮箱,派发300份征求意见表,邀请“三员”、律师、市公安局等代表召开征求意见座谈会。登门走访市人大、市纪委、市政法委等单位,认真听取对检察机关执法办案的意见和建议。
细究问题根源,着力剖析原因
对查摆出的问题和征集到的意见建议进行归类整理,准确区分不同性质的问题,厘清类别,筛选重点,详细列出“问题清单”,增强专项整治工作的针对性和实效性。以分析问题、解决问题为切入点,结合自查自纠、案件评查、征求意见以及上级检察院案件专项检查,从司法理念、政绩观、司法作风、廉洁司法上对产生不规范司法行为问题的原因进行深刻剖析,找准问题症结,为后续整改落实打好基础。同时,明确重点和方向,提出详细的整改落实方案,建立整改台帐,按照轻重缓急和难易程度,确定整改落实的目标、任务、时限和具体要求,明确分管领导、分管部门的责任,确保整改落实到位。
注重整改落实,着力规范行为
聚焦影响司法公正、群众反映强烈的突出问题,围绕保障律师会见权和阅卷权、规范执行同步录音录像制度、落实高检院职务犯罪“八项禁令”、规范司法作风、规范执法办案五个方面进行重点整改。建立专项整治工作联系督导点工作制度,加强检查督导,了解整改工作落实情况,对落实不好的单位、部门及时进行提醒警告,特别是发挥各业务条线对口指导作用,上下有效联动从而推动解决司法不规范问题。继续强化对检察干警的业务知识技能培训,组织定期常规培训和不定期专项培训,切实提高干警的业务技能水平,规范干警办案工作。继续优化部门之间沟通协调联系机制,理顺部门之间的工作流程,切实提高办案工作效率。