高档楼盘胶囊旅馆不登记可入住 网友吁监管要到位
金羊网讯 记者邬嘉宏、实习生何奕佳、林润栋报道:近日,有市民报料,胶囊旅馆在广州高档小区中悄然蔓延。记者暗访发现,旅馆在卫生、消防、治安等方面存在不少问题。网友对于胶囊旅馆的态度呈“两极分化”,也有业主因此提心吊胆。对此,有专家认为是社会需求推动了胶囊旅馆的出现,没有违背原则也不是违法行为,总体来讲是好事。
住客:胶囊旅馆便宜又便捷 业主:“有没有搞错?!”
据羊城晚报记者暗访发现,广州高档小区珠江帝景内有多间胶囊旅馆,广交会、五一假期期间,每天进出的陌生旅客非常多。记者暗访发现,进入旅馆甚至不必登记身份证即可入住。旅馆并无营业执照,也无消防许可。屋内的三间大房和一间小房分别放置4个和2个“胶囊”床位,最多可同时容纳14个人。老板说,每个“胶囊”床位成本万元以上。
有过胶囊旅馆住宿经历的网友“Wanghh”表示支持,认为“对于我们这种出来旅游的人,在住宿上花的钱自然是越少越好,但是我们对于住宿条件也是有需求的,毕竟出来旅游,不希望住得不舒服吧。胶囊旅馆很好的满足了这方面的需求呀,而且跟那些大型的酒店还不一样,有自己的私人空间,又能跟别的住客有一定的交流。”
然而,家旁边就是胶囊旅馆的业主林女士则表示:“胶囊旅馆并没有什么不好,确实能够减轻一些年轻人的负担,但是每次来的人都不同,且不需要任何登记就能拿到整栋居住楼的出入密码,万一住客是坏人,怎么来保障我们业主的生命财产安全呢?”
也有网友支持业主的看法,金羊网友“寂静如风”认为,胶囊旅馆没有正规营业执照,安全以及卫生情况都得不到保障,还可能会影响到尽管旅客在“胶囊”里住得便宜又新奇,但小区内的业主们却因此提心吊胆,担心小区的治安、消防等问题。
专家:胶囊旅馆是供需平衡的产物 监管上存在问题
广州胶囊旅馆究竟有没有存在的价值?金羊网记者今日下午采访了社科院研究员谈锦钊。谈锦钊指出,胶囊旅馆由日本兴起,在国外就出现过,目前主要出现在房价较高、地段较好的地方。广州作为国家重要中心城市,流动人口会越来越多,这也是广州逐步繁荣发达的重要标志。与改革开放前相比,广州外来人口数量激增,其中不乏游客,大型酒店可满足商务人士需求,胶囊旅馆则能满足普通观光客的需求。因此,胶囊旅馆的出现可以说是一种客观需要,它是供求关系趋于平衡的产物,有存在的必要。谈锦钊认为,社会需求推动了胶囊旅馆的出现,没有违背原则,也不是违法行为,总体来讲是好事。
谈锦钊指出,胶囊旅馆之所以会给业主带来困扰,主要是监管上存在问题。站在经营者的角度,旅馆的建立应当按照正规办法操作,在入住登记、安全保障、不打扰当地居民等方面综合考量。目前来看,广州在胶囊旅馆、青年旅舍等方面的管理还不够,应当制定一定的安全管理标准,采取一定的管理措施,最重要的是在于基础设施要齐备。同时,当前存在相关部门在基础设施配备过程中作梗,从中谋取暴利的现象,这一点应该得到有效避免。
谈锦钊认为,旅馆有消防、安全、通讯等多方面的需求,如果长期与居民住宅混合,难免会有风险存在。因此,可以尝试旅馆与居民楼分隔的方式,比如将整层楼或一栋楼的其中几层统一建设为旅馆,制定具体的管理准则。对于配备额外设施产生的费用也应合理规划,不应加重业主负担。
此外,谈锦钊认为,除了规范管理,责任方还应加强与住客的沟通。比如,在进入新加坡之前,导游会提前告知吃口香糖是违规行为。胶囊旅馆的经营也可借鉴国外的做法,住客对自身行为负责是毫无疑问的,但在告知方面管理者还做得不够。在住客入住前,胶囊旅馆应提前告知应遵守什么规定,可采取贴墙、发传单、口头告知等多种方式,并且明确违反规定后会受到什么惩罚。同时,谈锦钊认为,胶囊旅馆相关问题的出现也体现出管理制度的不完善。
旅游专家:胶囊旅馆是新的业态,管理者要有前瞻性
广东省社会科学院旅游研究所所长庄伟光认为,旅游业是朝阳产业,允许多模式多业态的存在与发展。广州的旅游业起步早成熟度高,住宿形态多样化,给百姓旅游消费空间大,胶囊旅馆有其生存的需求与空间。不过庄伟光指出,由于胶囊旅馆缺乏相应规范,在实际操作层面上存在诸多安全隐患,生存空间有限。
之所以造成目前广州胶囊旅馆乱象,庄伟光认为首先是胶囊旅馆经营者存在着侥幸心理,眼光短浅,只注重眼前的利益。胶囊旅馆盈利较微,如果纳入规范管理轨道,成本较高,故而许多经营者为了节省成本,钻法律空子,而一但出现问题,其所担负的责任与成本更重,使得其生命周期不长。
其次,庄伟光认为相关的管理者缺乏前瞻性。旅游业是创新行业,创新行业必将不断出现新的形式,而管理者与立法者应该需要有前瞻的研判,用更高的眼观来完善顶层制度设计,不能出了问题才去被动的处理与应对。管理者应当将胶囊旅馆纳入正常的法制与规范轨道,才能使胶囊旅馆找到生存空间与活力,不断的满足百姓的需求,使其成为业态的良好补充。
金羊网金羊民声记者就胶囊旅馆一事致电广州市工商局,相关负责人表示,胶囊旅馆的相关工作应该是由公安部门及旅游部门规范管理。未发表相关意见。
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