汕尾公安局原局长被控受贿500万元当庭翻供

　　马伟灵

　　53岁，广东潮阳人。1987年开始进入广东省公安厅工作，先后任办公室副主任、治安局综合处处长、法制处处长、禁毒局政委等职，长达22年；2010年5月，担任汕尾市公安局局长、党委书记；2013年6月，调回广东省公安厅交管局担任政委。

　　南都讯 记者门君诚昨日上午，广东省公安厅交通管理局原政委、汕尾市公安局原局长马伟灵(副厅级)涉嫌受贿一案在佛山中院审理。在共计14项的指控中，马伟灵被控受贿合计超过500万元。庭审现场马伟灵当庭翻供，否认了大部分的控罪。案件至下午4时许结束，并未当庭宣判。

　　多次收受钱财提拔下属

　　昨日上午，马伟灵一身简装坐上被告席。公诉机关指控，马伟灵利用担任汕尾市市委常委、政法委书记、公安局局长等职务的便利，为郑传斌、郑纯业、陈俊鹏、蔡智劝、王仁孟等人谋取利益，并收受他们财物人民币90万元、港币201万元、美元29万元、澳大利亚元5万元，价值人民币23万元的家具一套、价值人民币25万元的象牙一根，价值人民币6.3648万元、1.8万元的金块各一根。

　　在马伟灵被控的14项犯罪事实里，有7项涉及买官卖官。其中包括，汕尾市公安局城区分局政委郑传斌升为该局红海湾分局党委书记、局长，送马伟灵人民币30万；2012年，陈健华升为城区分局党委委员、副局长，送马伟灵美元8万；2011年至2012年，郑国富升为城区分局治安管理大队教导员、叶自然升为城区分局白沙湖派出所所长、王晓君升为城区分局巡逻警察大队大队长，通过中间人送马伟灵港币共30万；2011年至2013年，陆丰市法院院长陈俊鹏调任陆丰市公安局局长，送马伟灵港币26万及价值人民币23万元的家具一套等。

　　帮助枪击案嫌犯逃避刑罚

　　另一方面，在指控的事实中，还包括两起为他人逃避罪责的案件。其中一起是帮枪击案嫌犯逃避刑罚。2011年10月9日，汕尾发生一起枪击案，时任汕尾市人大代表蔡智劝被传是主使。公诉机关指控，马伟灵利用职务便利，帮助身为枪击案犯罪嫌疑人的蔡智劝逃避刑事处罚，并于2013年年初收受蔡智劝港币130万元。

　　另一宗是帮助重大责任事故责任人减轻处罚。2011年11月22日，汕尾市工商银行汕尾市分行在建综合楼工地发生建筑施工坍塌事故，事故造成6人死亡、7人受伤，时任省领导批示，要求弄清事故原因，控制责任人。郑传广被认为是项目承包者，他是马伟灵的下属及老乡郑传斌的弟弟。公诉机关指控，马伟灵收受了郑传斌送的美元16万元，帮助郑传广及另外一名事故责任人减轻处罚。

　　此外，马伟灵还被指控为3家公司提供帮助并收受贿赂。

　　庭审焦点

　　当庭翻供？

　　马伟灵：自己编造6罪名想立功

　　检方：从警多年熟知法规有悖常理

　　昨日，马伟灵当庭翻供，否认了大部分的控罪。他表示，其中有6项是他为了顺利度过侦查阶段而编造的。因为在当初接受纪委调查的时候，纪委曾答应为他认定自首立功，他也是为了“过关”而交代的。

　　对此检方回应，马伟灵为法学专业毕业，从警20多年，主管一方公安多年，熟知相关法规。对于何为自首，如何被认定自首，他肯定是知道。另外，从纪委掌握的线索看，刚开始涉案的金额仅有几十万，马伟灵主动交待的案件动辄百万以上。“他为了几十万的事实(从轻处罚)，去编造受贿百万元的事实，明显是有悖于常理，难以成立。”

　　是否自首？

　　律师：有逃跑机会应等同投案

　　检方：上班时抓获并未被通知

　　马伟灵律师称，当初纪委曾通知其到公安厅接受处理，这时离他到达公安厅还有几个小时，他实际上是可以逃跑的，因此该过程是等同于投案。“目前，我国对于投案的概念的解释现在处于一种混乱状态，就算不认定自首，公诉方起码也应在起诉意见书中列明坦白、如实交代等情节，该给的从轻情节没有给官员，是不公平的。”他建议，法院在量刑的时候，可以考虑等同于自首从轻处罚。

　　检方则称，自首的构成包括自动投案和如实供述。首先，纪委出具的说明并没有提及马伟灵有自动投案的行为，据马伟灵交代他也是在公安厅上班的时候被抓获的，并没有说之前曾接到纪委的电话；其次，马伟灵对主要行为当庭翻供，其行为也不构成如实供述。

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　　佛山首试平权型合议制

　　值得一提的是，担任本案审判长的是佛山市中级人民法院院长陈陟云，合议庭成员还包括：佛山中院审委会专职委员薛付奇、佛山中院审委会委员李静。这也是佛山中院首试平权型合议制。

　　平权是指审判权平等行使。合议庭在审理案件时，3名合议庭法官同等参与案件审理的全过程。2012年3月，佛山中院试行审判长负责制这一审判权运行机制改革，2015年下半年，佛山中院又提出平权型合议制审判模式改革的构想。一方面，作为审判权运行机制改革的补充和完善；另一方面，按照“法官分层级”、“案件分类别”的理念，发挥各层级法官，尤其是资深法官在办理重大疑难案件方面的作用。