汕尾电梯安全监管体制改革取得显著成效
近年来，汕尾市质监局积极推进该市电梯安全监管体制改革工作，各项目标任务完成良好，成效明显。 一是电梯政府监督检验经费已列入各级财政预算，2015年全市监督抽检电梯410台，占全市电梯总量的15%。二是出台了《汕尾市电梯从业单位质量信用管理办法》，成立电梯协会，对电梯从业单位的规范指导和自律管理进一步增强。三是全市电梯维修、更新和改造费用已纳入《住宅专项维修资金管理办法》的范畴，切实解决了电梯修理、更新和改造过程中资金提取难的问题。四是电梯确权投保工作取得突破。目前，全市电梯确权率99%，电梯事故责任险投保率92.4%，均高于全省平均水平，其中陆河县电梯确权率和投保均达到100%。主要做法：
一是高标准严要求，主动加压。根据汕尾电梯总数较小的实际，主动提出提前一年即2015年底完成改革工作的目标。二是加强日常监督，规范电梯安全管理秩序。开展电梯安全大检查和电梯维保专项整治工作，下大力规范电梯安全管理秩序，突出解决在电梯维修保养环节中存在的症结。全市共出动执法人员1108人次,检查电梯使用单位342家（次）,维保单位20家（次）,检查电梯1112台(件),发现安全隐患381 处,发出指令书26份，立案查处涉及电梯安全及维保单位案件25宗。三是严把电梯注册登记关，确保每部新增电梯都确权投保。汕尾市电梯总量较小，却以每年20%的速度增长，新增电梯是电梯确权投保工作的重点。该局严把电梯注册登记关，要求新安装办理注册登记投入使用的电梯，必须由电梯所有权人与使用权人签订电梯授权使用管理合同，理顺电梯制造、安装、改造、重大维修、维保、使用等各环节之间的权责关系，落实电梯安全首负责任，积极动员电梯使用管理权者购买电梯安全责任险。四是强化跟踪注重合力，推进改革前已在用电梯的确权投保工作。这些电梯常常存在使用管理权者难以确认，购买电梯责任险积极性不高等的问题，是电梯确权投保工作的难点。该局强化跟踪服务注重形成合力，力求攻破难点。在全市开展电梯安全大检查活动，梳理出尚未确权的电梯，建立详细台帐，明确专人跟踪负责落实确权工作。强化与住建部门、小区物业、所在居委会的沟通联动，形成合力，推进“难点电梯”及时确权投保。利用电梯维保单位和检验机构与电梯使用单位联系更为紧密、对电梯情况更为了解的优势，要求他们做好电梯确权和投保的宣传员，一旦发现使用管理权者变更，必须及时报告监察机构重新办理确权手续；要求维保单位为使用单位代购电梯责任险，对维保的电梯投保率提高缓慢的维保单位负责人及时进行约谈；要求检验机构在定期检验中，协助推进电梯确权投保及电梯检验标志全部换发新使用标志的工作。五是加大宣传力度。在“安全生产月”、“质量月”等重要时点，开展咨询日、电梯安全知识进学校、进社区活动，一年来，共发放有关宣传资料9600多份，市县两电视台播放电梯安全公益广告600多次。
（汕尾市质监局 供稿）