汕潮揭全面发力抢抓“海丝”建设先机

数百年前即成为我国“海上丝绸之路”重要中段港的柘林港，承载着潮州“海丝文化重镇”的荣光。在这里，作为21世纪海上丝绸之路重要支点的闽粤经济合作区建设正式启动，并在最近迎来了首个大项目——来自塞浦路斯的页岩油项目；“南澳Ⅰ号”古代沉船使南澳作为“海上丝绸之路”主要出海口之一的历史地位再度得到确认，而今年9月15日“华侨板”开板暨中科协海智基地授牌，标志着汕头打造21世纪海上丝绸之路重要金融创新平台开始全面发力；从唐宋开始便是“海上丝绸之路”一个重要口岸的揭阳也努力争先，全力建设“21世纪海上丝绸之路”电商港……拥有深厚海丝文化积淀的汕潮揭三市，正在广东争当21世纪海上丝绸之路建设排头兵的征程上全面发力、抢抓先机。

●南方日报记者 黄进

▶历史印记潮汕地区深厚的“海丝”情缘

“海丝文化重镇、潮人精神家园”这短短的十二个字在潮州已深入人心。作为古代海上丝绸之路重要节点、海丝文化发源地之一，潮州虽开发较迟，却最早从农耕文化向海洋文化转变成为海上丝绸之路的始发点，成为岭南重镇、岭海名邦。

广东省社科院研究员、哲学文化研究所副所长雷铎说，潮州有着悠久的海上贸易史，贸易商品种类齐备、与海外交流频繁、海上航线地位显要、拥有众多海外侨民。他认为，潮州无疑是中国海上丝绸之路上的一个重要支点。

2007年5月25日，在汕头市南澳县乌屿与半潮礁之间海域，一艘明代古沉船被考古人员发现。先期出水的138件瓷器，经广东省文物鉴定站专家鉴定，生产年代属宋、元、明时期，主要是广东粤东地区民窑产品，少量为江西景德镇产品。

这艘后来被命名为“南澳Ⅰ号”古代沉船，共打捞出水文物12000多件。“南澳Ⅰ号”的水下发现，使南澳作为“海上丝绸之路”主要出海口之一的历史地位再度得到确认。

事实上，汕头自古以来就是海上丝绸之路的重要节点，一直是中国古代海上对外经济文化交流的最前沿。从凤岭港到樟林港，从“红头船”到“南澳1号”，从“汕头器”到“百载商埠”等，都充分证明了汕头是海上丝绸之路的重要门户。

在惠来，曾经出土一口汉朝时期的冷水冲型铜鼓，邱立诚等考古专家认定，它是“从海路输入的实物例证”。而隋唐时期，揭阳已有正式的对外经济贸易。在惠来神泉港南海神庙的一口铜钟上，铸有“唐宪宗元和庚子中秋福建胡其成六人敬送”的铭文，这座“由闽粤商人从南海（县）移香火至此”所建的南海神庙，是当时闽粤之间具有较大规模的海上贸易的象征。

作为海上丝绸之路的重要口岸，揭阳除了拥有神泉这样的中转港外，还有以榕城为依托，以榕江为区域的临海河口揭阳港。这一港口随着南宋初年揭阳县城的开辟兴起，利用榕江江阔、水深、感潮的“黄金水道”优越，此后一直保持作为潮汕地区最有活力外贸港口的态势。而区域内也涌现了大量外贸商人。

▶把握现在汕潮揭积极融入新“海丝”

踩着历史的印记觅过往，踏着时代的步伐谋发展。汕头、潮州、揭阳乃至整个广东，海上丝绸之路的建设脚步一刻也没有停止。

面对新一轮发展机遇，汕头抢闸而出，率先提出建设21世纪海上丝绸之路桥头堡的构想，积极对接国家战略，力争在国家开放型经济新体制的构建中作出自己的贡献。

今年，汕头港被列入国家“一带一路”加强建设的15个重点沿海港口之一，迎来重大发展机遇。汕头全面铺开广澳港区基础设施建设，目前，连通汕头保税区、广澳深水港区的疏港大道整个路面工程已基本完成，预计11月全线建成。广澳港区防波堤工程建设，已完成总计划投资的44%……

作为全球“潮文化”发祥地，在进一步对接国家“一带一路”战略中，潮州将依托海外侨胞资源，做大做强特色工艺品的海外贸易，充分发挥世界潮文化发源地的文化地位，积极探索“互联网+”、“文化+”两轮驱动方法，推动潮州新一轮经济发展。

5月26日，定位为广东省第一个宣传“海丝”文化的城市官网——“潮州·海丝”官网正式上线。这是潮州发力海丝战略推动新一轮发展的重要举措，也是潮州探索“互联网+”、“文化+”两轮驱动落实海丝战略的创新举措。

今年初，揭阳市政府特别制定“8610计划”，并列入该市今年的政府工作报告，全力建设“21世纪海上丝绸之路”电商港。

谈到揭阳21世纪海上丝绸之路电商港的定位，就绕不开军埔村。该村位于揭东区锡场镇，现有360多户、2000多人投入到网上销售活动，开设网店3000多家、实体店300多家，月成交金额达1.68亿元，于2013年12月被评选为全国20个“淘宝村”之一，为打造21世纪海上丝绸之路电商港奠定了坚实的基础。

▶展望未来共谱南粤发展新篇章

2014年9月15日，《国务院关于支持汕头经济特区建设华侨经济文化合作试验区有关政策的批复》（国函〔2014〕123号），同意在汕头设立华侨经济文化合作试验区，赋予汕头建设21世纪海上丝绸之路重要门户，先行先试，为新时期全面深化改革、扩大对外开放探索新路的重大使命。

潮汕大地，因侨而兴；汕头特区，因侨而立。今年9月15日上午，“华侨板”开板暨中科协海智基地授牌，广东省希望汕头把“华侨板”打造成为侨资侨企金融服务中心和21世纪海上丝绸之路的重要金融创新平台，为广东金融强省建设和粤东西北振兴发展作出贡献。

同样在潮汕地区，另一个跨省经济合作区正步入正轨。2013年9月，广东、福建两省政府在第九届泛珠三角区域合作与发展论坛上共同商定，拟建立闽粤经济合作区。作为21世纪海上丝绸之路重要支点，闽粤经济合作区是中国东部沿海第一个跨省合作的经济合作区。概念区涵盖潮州市饶平县及漳州市诏安县全域，地跨福建和广东。

2015年1月6日，《闽粤经济合作区发展规划（2014年-2030年）》通过评审。标志着闽粤经济合作区规划建设迈向了实质性实施阶段。

最近，闽粤经济合作区迎来第一个大项目——来自塞浦路斯的页岩油项目。这是一个分三期建设年产600万吨的环保建筑建材综合利用项目。目前，一大批项目在合作区签约，即将落地，可以预见，几年之后，合作区的面貌将焕然一新，成为全广东乃至全国区域合作大平台。

新的故事已拉开帷幕，无论是汕潮揭，还是整个广东都乘21世纪海上丝绸之路之风而上，开启一个新的时代。